Постановление № 5-1601/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-1601/2021

Дело № 5-1601/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24 26 марта 2021 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика Общества с ограниченной ответственностью «Псковская транспортно-логистическая группа» (далее – ООО «ПТЛГ»), <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО «ПТЛГ» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

**.** 2020 года в 04 часа 17 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни на выезд из РФ в зону таможенного поста прибыло транспортное средство – тягач «Mercedes-Benz», регистрационный знак: № **, с полуприцепом «WELTON PC2», регистрационный знак: № **, под управлением К.Д., с товаром - «уголь древесный в пакетах», код ТНВЭД ЕАЭС 4402900000, количеством грузовых мест – 2050, весом брутто – 13430 кг. Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам (далее - ТСД): CMR № ** от **.**.2020, Invoice № ** от **.**.2020.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – <данные изъяты>;

- получатель товара – <данные изъяты>;

- перевозчик - ООО «ПТЛГ».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД № ** было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, общий вес брутто которого составил 13 854,32 кг, что на 424,32 кг больше, чем указано в ТСД и общее количество грузовых мест составило - 2 074, что на 24 грузовых мест больше, чем указано в ТСД.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «ПТЛГ» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перевозимого товара.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ 07.07.2019 товар - «уголь древесный в пакетах», в объеме 65 мешков, общим весом брутто 403 кг, был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, находящегося по адресу: <адрес>.

По результатам административного расследования таможенным органом **.**.2020 в отношении перевозчика ООО «ПТЛГ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от **.**.2020 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд.

Представитель фирмы - перевозчика ООО «ПТЛГ» в судебном заседании вину фирмы-перевозчика признал полностью, в связи с обстоятельствами правонарушения просил о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара, поскольку фактическое количество грузовых мест составило – 2 074, что на 24 грузовых места больше чем заявлено в товаросопроводительных документах, общий фактический вес брутто перевозимого товара составил 13 854,32 кг, что на 424,32 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR № ** от **.**.2020, Invoice № ** от **.**.2020, из содержания которых следует, что фактическое количество грузовых мест составило – 2 074, общий фактический вес брутто перевозимого товара составил 13 854,32 кг;

- актом таможенного досмотра № **, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика К.Д., в ходе которого было установлено, что фактическое количество грузовых мест составило – 2 074, что на 24 грузовых места больше чем заявлено в товаросопроводительных документах, общий фактический вес брутто перевозимого товара составил 13 854,32 кг, что на 424,32 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2020, в соответствии с которым товар – «уголь древесный в пакетах», в объеме 65 мешков, общим весом брутто 403 кг, был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, находящегося по адресу: <адрес>;

- протоколом опроса водителя ООО «ПТЛГ» К.Д. от **.**.2020, из которого следует, что груз был получен им в г. П., на складе, документы были выданы позже. При погрузке товара он присутствовал, пересчитывал количество товара, а также производилось взвешивание товара до погрузки. О недостоверности сведений в ТСД о перевозимом товаре, он не знал, каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ООО «ПТЛГ» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара и количестве грузовых мест путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Псковская транспортно-логистическая группа» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «уголь древесный в пакетах», маркировка с указанием: «BEREZOFF БЕРЕЗОВЫЙ УГОЛЬ 45Л ЭКОСИСТЕМА МЫ БЕРЕЖЕМ ПРИРОДУ, PREMIUM, УГОЛЬ ДРЕВЕСНЫЙ Марка А, сорт 1, Изготавливается в соответствии с ГОСТ 7657-84, НАЗНАЧЕНИЕ: Для быстрого приготовления пищи на мангале и гриле, Срок годности: не ограничен, ОБЪЕМ ПАКЕТА: 45 литров, НЕ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ: Хранить в сухом месте. Беречь от влаги. Не подвергать воздействию высоких температур. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ООО «ЭКОСИСТЕМА» АДРЕС: Юрьево, Парфинский р-н, Новгородская обл., 175133, Россия, info@greencity.com.ru», указан способ применения, меры предосторожности, штрих-код и QR-код. Всего 65 мешков, общий вес брутто 403 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни, находящегося по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера