Решение № 2-556/2018 2-556/2018~М-566/2018 М-566/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-556/2018

Дело № 2-556/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бабаева С.Е.,

при секретаре судебного заседания Беловой Л.С.,

представителя ответчика МУП г. Торжка «Горэнерго» ФИО1, действующей на основании доверенности от 08 июня 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о признании незаконным отказ произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии с 01 января 2017 года и взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 рублей,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Торжокский городской суд с иском к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго», и просит признать незаконным отказ произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: <адрес>; обязать МУП г. Торжка «Горэнерго» с 01 января 2017 года производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по указанному адресу; взыскать в счёт компенсации морального вреда 1 000 рублей.

В обоснование иска указал, что все квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии (ИПУ).

ИПУ установлен им (истцом) в целях надлежащего учета представляемой услуги по отоплению и расчета с ответчиком за фактически потребленную тепловую энергию, что соответствует требованиям Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16 марта 2018 года истцом в адрес ответчика, в рамках досудебного урегулирования спора, направлено требование о необходимости произвести перерасчет по отоплению согласно показаниям установленного в квартире ИПУ тепловой энергии с 01 января 2017 года.

19 марта 2018 года получен ответ, согласно которому ответчик для решения вопроса расчета платы за коммунальную услугу по отоплению по показаниям ИПУ с 1 января 2017 года, согласно которому ответчик отказался производить расчеты по отоплению согласно показателям установленного в его квартире ИПУ тепловой энергии, в обоснование своего отказа ответчик указал, что МКД не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ), также ответчик проинформировал его о том, что впредь расчеты будут производиться по утвержденному нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в течение всего календарного года, а не по показаниям ИПУ за фактически потребленную тепловую энергию.

С указанной позицией ответчика нельзя согласиться, так как она противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации и приводит к неосновательному обогащению ответчика за его счет.

Правительство Российской Федерации 06 мая 2011 года издало постановление №354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Главой VI Правил установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Пунктом 42(1) Правил установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Абзацем 2 пункта 42 (1) Правил установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Абзацем 5 пункта 2 Правил установлено, что индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190 ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету путем измерения приборами учета и расчетным путем.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 06 июля 2016 года № 2 (вопрос № 4) разъяснен порядок расчета размера платы за тепловую энергию, поставленную после 01 июня 2013 года в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовым прибором учета, но в которых все жилые и нежилые помещения имеют индивидуальные приборы учета тепловой энергии.

Так, Верховный Суд Российской Федерации указал, что с 01 июня 2013 года согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды не подлежит установлению, а потребители вносят плату за такую услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, размер платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергоснабжении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения ими данной обязанности согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

При несовершении ресурсоснабжающими организациями указанных действий и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме, который полностью оборудован индивидуальными приборами учета, с 01 июня 2013 года размер платы за поставленную тепловую энергию исчисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Выпадающий доход, вызванный отсутствием учета поставленной на общедомовые нужды тепловой энергии, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая, вопреки положениям части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

При таких обстоятельствах отказ ответчика осуществлять расчеты за поставленную тепловую энергию в соответствии с показаниями установленных ИПУ является незаконным.

Истец ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо – ФИО3 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. своей позиции относительно иска не выразила, об отложении судебного заседания не просила.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца и третьего лица.

Представитель ответчика - МУП г.Торжка «Горэнерго» - ФИО1 исковые требования ФИО2. о признании незаконным отказа производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: <адрес>; об обязании МУП г. Торжка «Горэнерго» с 01 января 2017 года производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по указанному адресу; о взыскании в его пользу в счёт компенсации морального вреда 1 000 рублей полностью признала, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные документы в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, излишне уплаченной истцом, в размере 300 рублей подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» удовлетворить.

Признать незаконным отказ произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: <адрес>.

Обязать МУП г. Торжка «Горэнерго» с 01 января 2017 года производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: <адрес>.

Взыскать с МУП г. Торжка «Горэнерго» (ИНН <***>, адрес местонахождения: <...> б, дата государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 09 июня 1992 года) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1000 рублей в счёт компенсации морального вреда.

Возвратить ФИО2, *** года рождения, государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в размере 300 (триста) рублей (Тверское отделение №8607 филиал №248 ИНН <***>, дата 21.06.2019, операция 16).

Взыскать с МУП г. Торжка «Горэнерго» (ИНН <***>, адрес местонахождения: <...> б, дата государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 09 июня 1992 года) в доход городского округа города Торжок государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей на счёт: №40101810600000010005, получатель: Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 8 по Тверской области), ИНН <***>, КПП 691501001, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, КБК 18210803010011000110, ОКТМО 28750000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Торжокский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 года.

Председательствующий подпись С.Е. Бабаев

Копия верна. Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-556/2018 г. в Торжокском городском суде Тверской области.

Судья С.Е. Бабаев