Решение № 2-2155/2018 2-2155/2018~М-2542/2018 М-2542/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2155/2018

Дело № 2-2155/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ола 07 сентября 2018 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при секретаре Кузмичевой Г.А,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ольский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» об обязании исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля об устранении неисправностей и утечек инженерного оборудования, влекущих подтопление подвальных помещений, об устранении захламлений и загрязнений подвальных помещений подъездов многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Ольский городской округ» в обратилась в суд с требованием к ООО «Ремстройдом» об обязании исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля об устранении неисправностей и утечек инженерного оборудования, влекущих подтопление подвальных помещений, об устранении захламлений и загрязнений подвальных помещений подъездов многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Ремстройдом» является управляющей организацией осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами в п.Ола, в том числе и домом № 29-а по ул. Советская в п.Ола. 15.05.2018 в администрацию МО «Ольский городской округ» поступило коллективное обращение жильцов многоквартирного жилого дома № 29-а по ул. Советская в п.Ола о нарушении ООО «Ремстройдом» обязательных требований к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а именно о длительном непринятии мер к устранению протечек из внутридомовых инженерных систем водоотведения в подвальное помещение МКД. По указанному коллективному обращению была проведена проверка и вынесено соответствующее предписание, которое в установленные сроки исполнено не было. В связи с этим истец просит суд возложить на ответчика обязанность исполнить предписание администрации муниципального образования «Ольский городской округ» № 8/22 от 22.05.2018, а именно устранить подтопление подвальных помещений третьего подъезда многоквартирного дома № 29-а по ул. Советской в п.Ола из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, устранить указанную неисправность и утечку, а также устранить захламление и загрязнение подвальных помещений третьего и пятого подъездов данного дома.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует расписка, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

С учетом мнения представителя истца, судом, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснил, что на момент рассмотрения дела по существу предписание не выполнено, что подтверждается соответствующим актом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 3 ч.1 ст.36 ЖК РФ и подп.«а-ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 ЖК РФ (подп.«а» п.16 Правил № 491).

На основании ч.ч.1, 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в числе прочего соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Подпунктами «а, б, д» п.10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В соответствии с подп.«а, в, з» п.11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Исходя из п.п.2, 3 ч.2 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Ремстройдом»- управляющая организация, основным видом деятельности которой является управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (далее МКД).

Ответчиком оказываются услуги по управлению МКД, в том числе домом 29-а по ул. Советская в пос. Ола Ольского района Магаданской области, что подтверждается протоколом общего собрания собственников МКД № от 31.10.2014г, а также договором управления МКД от 31.10.2014.

Из пункта 2.1.2 договора управления следует, что Управляющая организация обязуется предоставлять услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с перечнем работ и услуг, утвержденных в приложении № 1 к договору, в соответствии с которым в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД включены: 1. Содержание помещений общего пользования (в т.ч. влажное подметание лестничных площадок и маршей; влажная протирка оконных решеток, перил, почтовых ящиков, шкафов для электросчётчиков и слаботочных устройств; подметание придомовой территории; подборка мусора; подсыпка территории песком во время гололеда), 2. Аварийное обслуживание и содержание сетей, 3. Текущий ремонт (в том числе замена осветительного оборудования в местах общего пользования; проведение профилактических работ в системах отопления, канализации, водопровода, вентиляции и системах электроснабжения; поддержание общего имущества-подъездов, крыш и кровель, инженерного оборудования в надлежащем работоспособном состоянии. Замазывание щелей в наружных стенах; составление проектно-сметной документации).

Собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме № 29-а по ул. Советская в пос. Ола в пос. Ола Магаданской области обратились к депутату Магаданской областной Думы с обращением об оказании содействия в понуждении управляющей компании ООО «Ремстройдом» к ненадлежащему исполнению принятых на себя обязательств по управлению многоквартирным жилым домом. Данное обращение 11.05.2018 было направлено администрацию МО «Ольский городской округ» как в орган муниципального жилищного контроля для рассмотрения и принятия мер.

На основании проступившего обращения главой МО «Ольский городской округ» было вынесено распоряжение № 122-р от 18.05.2018 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица.

По результатам проведенной проверки было составлен акт № 22 от 22.05.2018 и вынесено предписание № 8/22 от 22.05.2018, которым ответчику предписывалось в срок до 30.05.2018:

- устранить подтопление подвальных помещений третьего и пятого подъездов многоквартирного жилого дома № 29-а по ул. Советская в пос. Ола из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, устранить указанные неисправности и утечки;

- устранить захламление и загрязнение подвальных помещений третьего и пятого подъездов многоквартирного жилого дома № 29-а по ул. Советская в пос. Ола.

Данное предписание было получено ООО «Ремстройдом» 25.05.2018, что подтверждается входящим штампом организации на сопроводительном письме от 23.05.2018.

Согласно распоряжению главы МО «Ольский городской округ» № 141-р от 31.05.2018 была проведена проверка исполнения предписания № 8/22 от 22.05.2018 и составлен акт № 33 от 28.06.2018, в котором отмечено, что указанное предписание исполнено не в полном объеме, в частности, не устранено подтопление подвальных помещение третьего подъезда многоквартирного жилого дома из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, не устранена указанная неисправность и утечка, а также частично не устранено захламление подвальных помещений пятого подъезда многоквартирного жилого дома и полностью не устранено захламление подвальных помещений третьего подъезда многоквартирного жилого дома.

На момент рассмотрения дела по существу предписание также не исполнено, что подтверждается актом от 07.09.2018.

Таким образом, факты, изложенные в коллективном обращении собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № 29-а по ул. Советская в пос. Ола в ходе проверки нашли свое подтверждение, и на ответчика возлагалась обязанность устранить выявленные нарушения, однако они в полном объеме выполнены не были, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела. Равно как и не оспаривалась законность вынесения органом муниципального жилищного контроля предписания № 8/22 от 22.05.2018.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Приходя к указанному выводу, суд исходит из того, что на момент рассмотрения дела предписание № 8/22 от 22.05.2018 не исполнено. Ответчиком не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности его исполнения, а согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

При этом суд полагает необходимым при вынесении решения установить срок его исполнения в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, поэтому на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Ольский городской округ» в размере исчисленной в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Ольский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» о понуждении исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» обязанность в полном объеме выполнить предписание органа муниципального жилищного контроля № 8/22 от 22.05.2018, а именно: устранить подтопление подвальных помещений третьего подъезда многоквартирного дома № 29-а по ул. Советской в п.Ола из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, устранить указанную неисправность и утечку, а также устранить захламление и загрязнение подвальных помещений третьего и пятого подъездов данного дома, в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в доход бюджета муниципального образования «Ольский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме – 11 сентября 2018 года.

Судья О.А. Стахорская