Постановление № 5-33/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело № 5-33/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 года п. Октябрьский

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием представителей привлекаемого юридического лица - муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» ФИО3, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <адрес> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении

Муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты><данные изъяты><адрес>, ранее привлекавшееся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины №, находящейся на праве хозяйственного ведения МУП «<данные изъяты>» в <адрес> сроком 30 суток,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Южным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в отношении муниципального унитарного предприятия (далее по тексту МУП «<данные изъяты>») было проведено административное расследование, в ходе которого были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению, а именно юридическое лицо не обеспечило население <адрес> водой питьевого качества, так как в воде из разводящей сети при работающей скважине № обнаружен стронций в количестве 11,7±1,8 мг/дм3 при норме 7 мг/дм3, что является нарушением требований п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В судебном заседании представители МУП «<данные изъяты>» ФИО4 и ФИО5 с правонарушением согласились, указав, что в хозяйственном ведении МУП <данные изъяты>» имеется 4 скважины для обеспечения населения <адрес> питьевой водой, предприятием регулярно проводятся исследования качества питьевой воды, при этом в скважине № питьевая вода имеет превышение по стронцию, о чем было известно в 2018 году. В связи с этим на 2019 году учредителем был разработан план мероприятий по улучшению санитарного состояния водозаборных скважин 5236,5237, в том числе по установке и введению в эксплуатацию ионообменной установки с целью доведения качества отбираемой воды до требований СанПиН.

Заслушав пояснения представителей МУП «<данные изъяты>», изучив представленные материалы дела, суд считает вину МУП «<данные изъяты>» доказанной.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01). Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. Адресованы эти правила индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых связана не только с эксплуатацией централизованных систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, но и с проектированием и строительством таких систем.

Согласно п. 3.4 СанПин 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в частности предельно-допустимые нормы по стронцию не должны превышать 7 мг/дм3.

Вина МУП «Забота» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 5-6),

- данными протокола осмотра и отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ из скважины № (л.д.14-15),

- данными протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и заключений эксперта №-ЮФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в объеме проведенных лабораторных испытаний в воде питьевой из артезианской скважины № содержание стронция превышает гигиенический норматив в 1,67 раза, что не соответствует требований п. 3.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 16-17, 18-20),

Таким образом, бездействие МУП «<данные изъяты>» следует квалифицировать по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается признание вины в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При рассмотрении данного дела следует учесть требования ч.1 ст.3.12 и ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административное приостановление деятельности применяется в том случае, если существует угроза жизни или здоровью людей. При этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая, что в <адрес> муниципального района населению до настоящего времени через водопроводные сети подается вода ненадлежащего качества, не соответствующая по своим показателям требованиям питьевой воды, дальнейшая подача воды в водопроводные сети создает опасность для жизни и здоровья населения, возникновению заболеваний, поэтому судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины №, находящейся на праве хозяйственного ведения МУП «Забота».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины №, находящейся на праве хозяйственного ведения МУП «<данные изъяты>» в <адрес> на срок 40 (сорок) суток со дня фактического приостановления деятельности артезианской скважины №.

Постановление в части назначенного административного наказания подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Таипов Э.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 5-33/2019