Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело № 2а-466/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.Д.,

при секретаре Мардоян Н.И.,

с участием помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Инжавинскому району ФИО5,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Инжавинскому району к ФИО1 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Инжавинскому району ФИО4 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> и административные ограничения: - запрещение выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД; - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району с заведением дела надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На настоящий момент ФИО1 отбыл <данные изъяты> срока административного надзора. За истекший период он проявил пренебрежительное отношение к соблюдению административных ограничений, установленных ему судом, за что привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений), назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде административного ареста <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ), назначено наказание в виде обязательных работ <данные изъяты> часов. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Инжавинскому району ФИО5, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 требования ОМВД России по Инжавинскому району считает незаконными, пояснил, что привлекался к административной ответственности только дважды за несоблюдение административных ограничений. За появление в общественных местах в состоянии опьянения никогда не привлекался. Кафе не посещает, спиртными напитками не злоупотребляет, работает в ЗАО «<данные изъяты>», женат.

В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора в ОМВД России по Инжавинскому району.

На настоящий момент ФИО1 отбыл <данные изъяты> административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно информации на лицо «ИБД-Р Тамбов» ИЦ УМВД России по Тамбовской области ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 проживает на территории <данные изъяты> сельсовета Инжавинского района Тамбовской области. За время проживания показал себя с положительной стороны, работает в ЗАО «<данные изъяты>», со стороны соседей жалобы, замечания в администрацию сельсовета не поступали, на административных комиссиях при администрации Инжавинского района не рассматривался.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в период профилактического учета ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, по месту жительства характеризуется положительно, виду чего установление ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив, по мнению суда, является необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Инжавинскому району оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017 года.

Судья: Е.Д. Земцова