Решение № 2А-519/2020 2А-519/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-519/2020

№ 2а-519/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка Оренбургской области 19 мая 2020 г.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Прошкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Новосергиевской районной общественной организации ветеранов боевых действий «Ветеран» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Новосергиевской районной общественной организации ветеранов боевых действий «Ветеран» обратилось в суд с административным иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, В обоснование своих требований указало, что Новосергиевская районная общественная организация ветеранов боевых действий «Ветеран» (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный номер №.

На основании статьи 38 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О текоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и Индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля |надзора) и муниципального контроля», Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, и Согласно распоряжению о проведении плановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая документарная проверка Организации. В адрес Организации, указанный в |ГРЮЛ,- было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № и копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой документарной проверки в отношении Организации заказным письмом с простым уведомлением о вручении, а также акт и предупреждение по результатам плановой документарной Проверки. Однако письма вернулись, с отметкой~«В»,что свидетельствует о том, что Организация по данному адресу не располагается.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным в Цех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, казанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организация не представила на проверку документы. В Управление из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 10 по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ вх. № поступила информация о смерти руководителя Организации - ФИО2. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация до настоящего времени не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в 1ункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение трех дней с момента таких изменений,

В ходе анализа материалов учетного и контрольного дела Организации были выявлены следующие нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об Общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 №' 170, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных норм информация за 2017-2018 годы в Управление до настоящего времени Организацией не представлена.

Просит признать Новосергиевскую районную общественную организацию ветеранов боевых действий «Ветеран» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Новосергиевского районного суда оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании заинтересованные лица ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные о месте и времени судебного заседания, не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица- МИФНС №6 по Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Новосергиевская районная общественная организация ветеранов боевых действий «Ветеран» (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный номер №.

На основании статьи 38 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О текоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля |надзора) и муниципального контроля», Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, и согласно распоряжению о проведении плановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая документарная проверка Организации. В адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ,- было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № и копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой документарной проверки в отношении Организации заказным письмом с простым уведомлением о вручении, а также акт и предупреждение по результатам плановой документарной Проверки. Однако письма вернулись, с отметкой «В»,что свидетельствует о том, что Организация по данному адресу не располагается.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, казанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организация не представила на проверку документы. В Управление из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 10 по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ вх. № поступила информация о смерти руководителя Организации - ФИО3. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация до настоящего времени не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в 1ункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение трех дней с момента таких изменений,

В ходе анализа материалов учетного и контрольного дела Организации были выявлены следующие нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об Общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 №' 170, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных норм информация за 2017-2018 годы в Управление до настоящего времени Организацией не представлена.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подпунктам 63, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений, а по результатам контроля за деятельностью общественных объединений и их структурных подразделений выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Поскольку истцом подтверждены неоднократные нарушения организацией положений действующего законодательства, суд удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

признать Новосергиевскую районную общественную организацию ветеранов боевых действий «Ветеран» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2020

Председательствующий