Решение № 2-2771/2024 2-2771/2024~М-2083/2024 М-2083/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 2-2771/2024

Дело № 2-2771/2024

УИД: 55RS0004-01-2024-003639-42

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14.08.2024 года

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Зингер М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1) обратился с иском к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что согласно ордеру №167, выданному 21.07.1975 ПО «Полет» (ныне правопреемник – АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»), моему дедушке – ФИО2 с семьей предоставлена для проживания квартира площадью 43,52 кв.м., имеющая почтовый адрес: г.Омск, ул....

Совместно с ним были вселены: его супруга (бабушка) – ФИО3, дети ФИО4 (мой отец), ФИО5 (дядя), ФИО6 (дядя).

ФИО2 скончался 09.08.2008, ФИО3 скончалась 07.12.1998, дядя – ФИО6 скончался 07.04.2005, отец истца ФИО4 скончался 10.05.2008, дядя - ФИО5 также скончался (дата смерти не известна).При этом после смерти ФИО6 осталось двое детей -ФИО7 и ФИО7, место жительства которых не известно, после смерти отца - ФИО4 осталось 2 детей я и сестра ФИО8, после смерти ФИО5 осталась его жена, место жительства которой не известно. В этой связи разрешить вопрос о передаче квартиры в собственность истца в административном порядке невозможно.

С момента заселения и по настоящее время истец проживает в указанной квартире, несет бремя расходов по оплате жилья, зарегистрирован по указанному адресу, право бесплатной приватизации жилого помещения не использовал.

Согласно техническому паспорту общая площадь спорной квартиры составляет 59,4 кв.м. (жилая 43,5 кв.м.), согласно информации, размещенной в ГИСЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/), спорная квартира имеет кадастровый номер ....

В период 2022 года согласно проекту, разработанному БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», в спорной квартире произведена перепланировка (переустройство), в результате которой демонтирован шкаф.

B результате произведенного(перепланировки), заключающейся в демонтаже шкафа, права и законные интересы других жильцом не нарушены, угроза их жизни и здоровья не создана. В этой связи спорная квартира подлежит сохранению в реконструированном(перепланированном) виде. Учитывая изложенное, просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации в отношении квартиры с почтовым адресом: г. ... общей площадью 59,4 кв.м., кадастровый номер ....

Сохранить данную квартиру в реконструированном (перепланированном)виде.

В судебном заседании истец участия не принимал.

Представитель истца ФИО9 исковые требования поддержал, указал, что длительное время истец один проживает в спорном жилом помещении, сведений об открытии наследства и принятии наследства после названных родственников не установлено.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо АО «ГКНПЦ им. В.М. Хруничева» просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что документы об объекте недвижимости по адресу: г... у них отсуьсьвуют.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании пояснила суд, что истец один проживает в спорной квартире длительное время, несет бремя содержания таковой, решением Октябрьского районного суда города Омска в 1999 году квартира была расприватизирована. В последствии права на квартиру не оформили.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в отсутствие возражений со стороны истца суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, представленные суду доказательства, оценив таковые в соответствии с требованиями ст. 56,67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8«О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением)подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или)перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 ПО «Полет» 21.07.1975 года выдан ордер на семью 5 человек, на право занятия комнат жилой площадью 43,52 кв.м., в квартире .... Ордер выдан на основании решения Завкома от 10/VII. Состав семьи ФИО3 жена, ФИО4 сын, ФИО6 сын, ФИО5 сын.

ФИО2, ... г.р., умер 11.08.2008 года (свидетельство ...).

ФИО3 умерла в возрасте 61 год 07.12.1998 года (свидетельство ...).

ФИО6, ... г.р. умер 07.04.2005 года (свидетельство ...).

ФИО4, ... г.р. умер 09.05.2008 года (свидетельство ...)

ФИО1 истец зарегистрирован в указанном жилом помещении 17.02.1999 года, что подтверждается копией паспорта и копие лицевого счета №<***> от 19.06.2024 года.

Сестра ФИО10 с 19.05 1982 зарегистрирована по адресу: г. ....

По данным БУ «Омский центр КО и ТД» представлена информация о переходе прав собственности на объект недвижимости по адресу: город ...:

-22.10.1993- общая совместная собственность ФИО2, ФИО3-регистрационное удостоверение 5-16298;

-10.02.1999- общая совместная собственность ФИО2, ФИО3- дубликат №557 регистрационного удостоверения 5-16298;

-17.08.1999 – решение Октябрьского районного суда г. Омска о признании регистрационного удостоверения недействительным.

Указанным решением Октябрьского районного суда г. Омска по делу 2-6846/1999 года регистрационного удостоверения 5-16298 (дубликат от 10.02.1999) о регистрации квартиры ... по адресу: город ..., на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО3, выданные управлением технической инвентаризации и решение департамента недвижимости г. Омска признаны недействительными.

Соответственно спорная квартира расприватизирована.

В соответствии с копией лицевого счета от 17.08.1993 года в квартире были зарегистрированы ФИО2 и сыновья ФИО4, ФИО5

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает только истец.

Таким образом судом установлено, что дедушке истца на законном основании на состав семьи 5 человек предоставлено спорное жилое помещение в 1975 году. Позднее 17.02.1999 года истец был зарегистрирован в квартире.

Квартира решением суда расприватизирована. Факт не включения таковой в муниципальную собственность после расприватизации при том, что квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, не может ущемлять право истца на приватизацию спорного объекта.

Иные лица вселенные по ордеру к настоящему времени умерли.

Иные лица, приобретшие право пользования спорной квартирой и фактически пользующиеся таковой судом не установлены, опровергается материалами дела.

По данным Роскадастра в ЕГРН сведений о наличии в собственности объектов недвижимости у ФИО1 не имеется. Право на приватизацию истцом не использовано.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения приведенных выше требований, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

В соответствии с предоставленным суду техническим паспортом от 03.08.2022 на квартиру ... в городе Омске, в квартире выполнена самовольная перепланировка: демонтаж шкафа.

Представлен проект перепланировки и переустройства квартиры ... в ОАО г. Омска 2022 г.

3.06.2024 года Департамент жилищной политики Администрации города Омска ФИО1 представил ответ о том, что в реестре муниципального имущества города Омска жилое помещение не учитывается. У департамента отсутствуют правовые основания для выдачи доверенности на представление интересов собственника жилого помещения по вопросам, связанным с проведением перепланировки и (или) переустройства данного жилого помещения.

По сведениям, имеющимся в Департаменте жилищной политики Администрации города Омска в период с 19.10.2006 и по настоящее время договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город ..., не заключался.

В Администрацию ОАО города Омска собственник квартиры по адресу: город ... с заявлением о перепланировке (переустройства) не обращался. Обращений от ФИО1 в период с 2019 года не зафиксировано.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста №23-07/24 квартира ... по адресу: ..., общей площадью 59,4 кв.м. соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Сохранение ..., общей площадью 59,4 кв.м. после перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек. Проведенная перепланировки квартиры 99 по адресу: <...>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Собственником помещения на основании проекта переустройства и перепланировки в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении проведены работы по перепланировке. Перепланировка не затрагивает общее имущество, не нарушает прав третьих лиц.

Доказательств иного и обратного в материалах дела не имеется.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

Доказательства того, что целевое назначение спорного жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность, ответчиком не представлены.

По смыслу действующего законодательства правом на приватизацию жилого помещения обладают все лица, имеющие право пользования данным жилым помещением, независимо от того, кому из них оно было предоставлено.

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд приходит к выводу о доказанности истцом правовых оснований для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на квартиру 99, общей площадью 59,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:120305, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение квартиру ... в перепланированном виде, общей площадью 59,4 кв.м., расположенную по адресу: г. ..., кадастровый номер ....

Признать за ФИО1, ... г.р. (паспорт ...) право собственности на квартиру 99, общей площадью 59,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер ..., в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Н.Н. Васина

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2024 года.