Решение № 2А-1352/2017 2А-1352/2017~М-1375/2017 А-1352/2017 М-1375/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-1352/2017

Дело №а-1352/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А.,

при секретаре Сергеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

05 декабря 2017 года

административное дело по административному иску МИФНС России № по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, мотивируя требования тем, что административному ответчику принадлежат объекты налогообложения – транспортное средство <данные изъяты>.с., г/н №, транспортное средство <данные изъяты> л.с., г/н №, транспортное средство <данные изъяты> 109 л.с., г/н №. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате установленных законом налогов. Суммы, указанные в налоговом уведомлении об уплате транспортного налога, полностью уплачены не были, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование № об уплате налогов, однако, указанное требование ответчиком не исполнено в установленный срок, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время у него нет денежных средств, чтобы оплатить задолженность по налогу в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно п. 3 ст. 12 Налогового кодекса РФ (с изменениями) региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

При этом, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ является обязанностью налогового органа.

Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.В отличие от налогового уведомления выставление требования об уплате налога (сбора) является мерой принудительного характера, так как в силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в пределах шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговой инспекции предоставлено право на взыскание недоимки и пени в судебном порядке.

По данному делу установлено, что административный ответчик в 2015 году имел зарегистрированные на его имя транспортные средства: <данные изъяты> л.с., г/н №, <данные изъяты> 94 л.с., г/н №, <данные изъяты> 109 л.с., г/н №, что подтверждается сведениями, представленными ГИБДД.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п.1 – п.5 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Произведенный налоговым органом расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Расчет пени: 554,34 руб. + 53,76 руб. =608,10 руб.

Итого, задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 14662,00 руб., пеня – 608,10 руб., всего 15270,10 руб.

Административному ответчику ФИО1 было направлено в установленный законом срок налоговое уведомление № от 27.08.2016г., однако, указанная в нем сумма транспортного налога за 2015 год уплачена не была, в связи с чем административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Указанные требования в установленный срок не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая неисполнение административным ответчиком конституционной обязанности по уплате транспортного налога, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с иском, считает исковые требования МИФНС России № по Кемеровской области к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015г. подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом уставлено, что административному ответчику было направлено в установленный законом срок требование №, согласно которому налогоплательщик должен уплатить сумму транспортного налога за 2015 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье в установленный законом срок стало вынесение судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год, данный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования в части взыскания транспортного налога за 2015 год подлежат удовлетворению, а 6-ти месячный срок обращения за судебной защитой подлежит восстановлению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С учетом изложенного с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 610,80 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИФНС России № по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №№ по Кемеровской области задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 14 662 руб., пени в размере 608,10 руб., а всего взыскать 15 270,10 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 610,80 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова