Постановление № 5-446/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 5-446/2023

Дело № 5-446/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2023 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., при секретаре Данильченко В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающих в <данные изъяты>, паспорт №, выдан 18.11.2021 МВД 6224, проживающего по адресу: <адрес>, адрес постановки на миграционный учет: <адрес>, тел. №,

с участием ФИО1, которому судьей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

23.06.2023 в 21 час 00 минут в служебном кабинете № 9 отдела иммиграционного контроля и трудовой миграции УВМ УМВД России по Магаданской области, расположенном по адресу: <...>, сотрудниками УВМ УМВД России по Магаданской области установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 13.04.2023, получил миграционную карту серии № с указанием цели въезда «работа». В установленный законом календарный тридцатидневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть до 12.05.2023 включительно, ФИО1 не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, то есть уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в 00 часов 00 минут 13.05.2023 ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования из – за отсутствия денежных средств и необходимых документов.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 13.04.2023 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию до 13.05.2023 не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением части 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 23.06.2023; письменными объяснениями ФИО1 от 23.06.2023; миграционной картой ФИО1; СПО «Мигрант – 1»; справкой на физическое лицо; протоколами об административном доставлении и задержании ФИО1

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Обстоятельством, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающим ответственность ФИО1, судья считает признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со статьей 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключают производство по данному делу.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о необходимости назначения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России, судья исходит из того, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая данные о личности ФИО1, его отношение к содеянному, фактическое прохождение дактилоскопии, совершение впервые вмененного административного правонарушения, необходимости в применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России, по мнению судьи, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601181019000140, УИН 18891499990014986404. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (подлинник квитанции) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья А.В. Ли