Решение № 2-231/2023 2-231/2023~М-201/2023 М-201/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-231/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

Серафимовичский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Голованов С.В.,

прокурора Еремеева А.Ю.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 17 июля 2023 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пронинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> « Об устранении нарушений законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства «

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в деятельности администрации Пронинского сельского поселения <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, регламентируются Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 209-ФЗ).

В нарушение названных требований администрацией Пронинского сельского поселения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет не размещены актуальные сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности.

Так, согласно сведениям Единого реестра субъектом малого и среднего предпринимательства на территории Пронинского сельского поселения осуществляют деятельность 25 субъектов малого и среднего предпринимательства, а не 15, как указано на сайте органа местного самоуправления. Соответственно подлежат корректировке данные об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности.

Выявленные нарушения противоречат целям и принципам названного законодательства, ущемляют права субъектов предпринимательства в рассматриваемой сфере правоотношений, что является недопустимым и подлежит устранению.

Просит суд :

Обязать администрацию Пронинского сельского поселения разместить на официальном сайте в сети «Интернет» актуальные сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчик администрация Пронинского сельского поселения в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в деятельности администрации Пронинского сельского поселения <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, регламентируются Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 209-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона, государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 209-ФЗ, оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу требований части 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ, информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона № 209-ФЗ информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

Однако, в нарушение названных требований администрацией Пронинского сельского поселения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет не размещены актуальные сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности.

Так, согласно сведениям Единого реестра субъектом малого и среднего предпринимательства на территории Пронинского сельского поселения осуществляют деятельность 25 субъектов малого и среднего предпринимательства, а не 15, как указано на сайте органа местного самоуправления. Соответственно подлежат корректировке данные об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности.

Выявленные нарушения противоречат целям и принципам названного законодательства, ущемляют права субъектов предпринимательства в рассматриваемой сфере правоотношений, что является недопустимым и подлежит устранению.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам, не может сам обратиться в суд. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым иск удовлетворить.

Обязать администрацию Пронинского сельского поселения разместить на официальном сайте в сети «Интернет» актуальные сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Пронинского сельского поселения разместить на официальном сайте в сети «Интернет» актуальные сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца.

Судья Голованов С.В.