Решение № 2А-290/2024 2А-290/2024~М-169/2024 М-169/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-290/2024

Дело № 2а-290/2024

43RS0026-01-2024-000147-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Омутнинск Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Романова Е.В.

при секретаре Тимкиной Ю.А.,

с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Низамиева Р.И.

осужденного ФИО1, участвующего с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 осуждён по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым он осужден п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее он был судим по приговору Симоновского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятые и непогашенные в установленном порядке взыскания за период отбытия наказания, поощрений не имеет, ДАТА ИЗЪЯТА по постановлению начальника ФКУ ИК-1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, мкр.Новое Павлино, АДРЕС ИЗЪЯТ.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы административного образования по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением административного надзора согласился, с административными ограничений не согласился, так как считает их слишком суровыми. Считает, что установление обязательной явки для регистрации в количестве 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, слишком много.

Прокурор в заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п. 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждён по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым он осужден п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее он был судим по приговору Симоновского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, мкр.Новое Павлино, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осуждённого ФИО1 следует, что в ИК-1 он отбывает наказание с ДАТА ИЗЪЯТА, не трудоустроен и желания к труду не проявляет, ранее работал непродолжительное время, привлекается к работам в порядке ст.106 УИК РФ, к работе относится удовлетворительно, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, требует контроля со стороны администрации, отбывает наказание на строгих условиях отбывания наказания, в отношении работников ИУ не всегда соблюдает правила и нормы поведения, имеет 6 действующих взысканий, поощрений не имеет, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, к мероприятиям воспитательного характера относится безразлично.

Поскольку ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд, с учетом характеризующих его личность данных, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств преступления, совершённого ФИО1 в ночное время (по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА), характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, убытие после освобождения по месту регистрации, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Установление ограничений в виде запрета выезда за пределы административного образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд полагает необоснованным, поскольку при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данного ограничения не установлены.

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, указание в заявлении на необходимость установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года, который должен исчисляться со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, будет с превышением пределов срока погашения судимости (срок погашения судимости 3 года), не соответствующим требованиям Закона.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, предусмотренные Законом, приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишён возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья Е.В.Романов

Мотивированное решение вынесено 21.02.2024