Решение № 2-2318/2020 2-358/2021 2-358/2021(2-2318/2020;)~М-2368/2020 М-2368/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-2318/2020

Дело № 2-358/2021

(УИД 61RS0020-01-2020-005058-58)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/2021 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности на жилой дом и прекращении зарегистрированного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать право собственности на жилой дом №, общей площадью 50,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности Ш.М.А. на указанный жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим. Согласно сведениям Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г. Новошахтинска, по отмеченному выше адресу спорного жилого дома ранее зарегистрировано в реестре прав за Ш.М.А., что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска от 01.10.2020. Право собственности в органах Росреестра не зарегистрировано. Ш.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства нотариусом нотариального округа г. Новошахтинска З.В.З. По данным Комитета наследником умершей Ш.М.А. является Ш.В.Н.. В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» члены семьи Ш.М.А. приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ей и (или) членам её семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы между Ш.М.А., членами её семьи и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № от 04.10.2013 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данного договора Ш.М.А. в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, обязана была безвозмездно передать Администрации города ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Также Ш.М.А. и членами её семьи, в том числе и ответчиком Ш.В.Н. было подписано нотариально удостоверенное обязательство от 06.08.2013 о том, что они обязуются в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ими посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать жилое помещение по адресу: <адрес> собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск». В связи с тем, что Ш.М.А. и члены ее семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им были предоставлены 2 квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>, что подтверждается договорами купли- продажи квартир и копиями свидетельств о государственной регистрации прав от 11.12.2013. После смерти Ш.М.А., ответчик Ш.В.Н. принял наследство, что подтверждается открытием наследственного дела №г. В силу принятых обязательств Ш.В.Н., как собственник (наследник) жилого помещения обязан передать ветхое жилье муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчик до настоящего времени не зарегистрировал переход права к муниципальному образованию «Город Новошахтинск».

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 09.02.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Ш.В.Н. на ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя ФИО2, последняя просила дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась путем направления судебной повестки по адресу, являющемуся адресом ее регистрации: <адрес>, однако, согласно сведений, полученных с официального сайта Почты России, судебная повестка не вручена, почтовый конверт возвращен за истечением срока хранения.

Сведениями об ином адресе места проживания ответчика суд не располагает.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанную судебную повестку доставленной и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие данного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственником <адрес> является Ш.М.А., что подтверждается справкой МП БТИ г.Новошахтинска от 01.10.2020. В Росреестре право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Указанный жилой дом был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами ОАО «Ростовуголь».

04.10.2013 между Администрацией города Новошахтинска и Ш.М.А., С.А.А., М.В.А., С.Д.В. и Ш.В.Н. заключен договор № на предоставление социальной выплаты для за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Согласно условиям указанного договора получатель социальной выплаты –Ш.М.А. обязалась в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты безвозмездно передать ветхое жилье-дом по <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

Кроме того, указанные лица подписали нотариально удостоверенное обязательство аналогичного содержания.

Как следует из копии договоров купли-продажи, а также копий свидетельств о праве собственности, Ш.М.А., С.А.А., М.В.А., С.Д.В., Ш.В.Н. приобрели за счет предоставленной социальной выплаты по договору купли-продажи от 09.12.2013 <адрес> и по договору купли-продажи от 09.12.2013 <адрес>.

Однако до настоящего времени указанные выше обязательство по передаче ветхого дома, расположенных по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнены.

Как следует из материалов дела, Ш.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 08.02.2021 после смерти Ш.М.А. заведено наследственное дело №. Наследником принявшим наследство является дочь ФИО1. Наследственная масса состоит из жилого дома <адрес> и денежных вкладов. Свидетельство о праве на наследство не выданы.

Принимая во внимание, что до своей смерти Ш.М.А. не исполнила принятые на себя указанные выше обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не она, ни ответчик не передали в установленном порядке ветхое жилое помещение по <адрес>, в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск», и учитывая положения ст. 1112 ГК РФ, в соответствии с которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, суд приходит к выводу, что требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», предъявленные к ответчику ФИО1, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, в размере 2649 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности на жилой дом и прекращении зарегистрированного права, удовлетворить.

Признать право собственности на <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности Ш.М.А. на указанный дом.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 2649 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2021 года.