Решение № 2А-544/2026 2А-544/2026(2А-8617/2025;)~М-7913/2025 2А-8617/2025 М-7913/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-544/2026

Дело 2а-544/2026 (2а-8617/2025)

УИД 50RS0052-01-2025-011087-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«20» марта 2026 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Викторове В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Выборгского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Выборгский городской прокурор обратился в Щёлковский городской суд <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Проверкой установлено, что в рамках расследования уголовного дела №, возбужденного 19.05.2024 СУ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ФИО1 проведена судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживается гипертимное расстройство личности, компенсированное состояние (шифр по МКБ 10 F60.81), а также синдром зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ, в настоящее время воздержание в условиях, исключающих употребление («наркомания» и «алкоголизм»; шифр по МКБ 10 F 19.212).

В тоже время ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «ВЦ «В1» (AS), «М» на право управления транспортными средствами.

Административный истец указывает, что подобное заболевание исключает возможность ФИО3 пользоваться ТС и просит суд Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», принадлежащего ФИО1 (паспорт гражданина РФ №), на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года МРЭО ГИБДД МВД «Серпуховское».

В судебном задании представитель административного истца – помощник Щёлковского городского прокурора ФИО4 требования административного иска просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен судебными повестками ШПИ №, №

В связи с неустановленным мест нахождения административного ответчика в порядке ст. 54 КАС РФ судом назначен адвокат ФИО5, который в судебном заседании просил в иске отказать.

Заинтересованные лица ГБУЗ МО "<адрес> клинический диспансер" филиал №, РЭО Госавтоинспекции УМВД России "Серпуховское", Госавтоинспекция МУ МВД России «Щёлковское» в суд представителей не направили, извещены.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психиатрическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2016 N 41495) утверждено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае, если у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10) в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-испытательной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии имеется подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Судом установлено, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Проверкой установлено, что в рамках расследования уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СУ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ФИО1 проведена судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживается гипертимное расстройство личности, компенсированное состояние (шифр по МКБ 10 F60.81), а также синдром зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ, в настоящее время воздержание в условиях, исключающих употребление («наркомания» и «алкоголизм»; шифр по МКБ 10 F 19.212).

В тоже время ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «ВЦ «В1» (AS), «М» на право управления транспортными средствами.

Ввиду того, что указанное заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку данный диагноз создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, их имуществу.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании указанных выше положений закона и фактических обстоятельств дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, учитывая, что у административного ответчика имеется заболевание, которое препятствует управлению транспортными средствами, суд полагает административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В качестве способа исполнения судебного акта суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» ГУ МВД России по <адрес>, т.е. по месту регистрации административного ответчика, в течение одной недели с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», принадлежащего ФИО1 (паспорт гражданина РФ №), на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД «Серпуховское».

Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение №в ОГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» ГУ МВД России по <адрес> в течении одной недели.

Вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в ОГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» ГУ МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

подпись

А.А. Фомичев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года