Решение № 2-396/2022 2-396/2022~М-441/2022 М-441/2022 от 2 декабря 2022 г. по делу № 2-396/2022

Дело № 2-396/2022 УИД 70RS0023-01-2022-000652-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 02 декабря 2022 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Вершининой Е.Н.,

помощник судьи Орликова В.С.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Северное сельское поселение» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20146 га, расположенный в границах <адрес>.

В обоснование исковых требований указано следующее.

Постановлениями Главы Шегарского района от 20.06.1994 № 196 и от 23.12.1992 № 580 в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Рассвет» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 20146 га. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9 в числе прочих выданы свидетельства о праве собственности на долю в размере 15,9 гектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20146 га, расположенный <адрес>. Право собственности на земельные доли данными гражданами в установленном порядке зарегистрировано не было.

31.07.2021 и 30.07.2021 истцом в средствах массовой информации, а также на официальном сайте МКУ «Администрация Северного сельского поселения» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 17.11.2021 общего собрания участников долевой собственности. В связи с признанием 17.11.2021 общего собрания несостоявшимся по причине отсутствия кворума истцом 20.12.2021 постановлением № 61 утвержден список невостребованных земельных долей, включая и доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) просит признать за МО «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения (<адрес>, <адрес>, кадастровый №), площадью 15,9 га каждая, принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились (л.д.84-86, 92).

Судебное извещение, направленное ответчикам ФИО9, ФИО5, ФИО3, не получено адресатом по обстоятельствам, зависящим от них (л.д. 87-90).

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца и иных ответчиков.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2 возражали против удовлетворения иска, в связи с фактическим использованием ими земельных участков.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 20146 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отражены в разделе 2 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.01.2021 №КУВИ-002/2021-3741648 (л.д. 6-7).

Постановлениями Администрации Шегарского района от 23.12.1992 № 580, от 20.06.1994 № 196, утвержден список собственников земельных долей (паев) по ТОО «Рассвет» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 10-24).

В качестве собственников земельных долей в списках указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9

На основании постановления ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9 выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 40-47).

Возможность признания земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 ст. 12.1 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6, п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ Администрацией Северного сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томские новости» № 31 (1101 от 30.07.2021), в газете «Шегарский вестник» от 31.07.2021 и на официальном сайте (https://severnoe-sp.ru/2021/07/5703/) Администрация Северного сельского поселения информировала участников долевой собственности ТОО «Рассвет» и опубликовала список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявила о проведении общего собрания собственников 18.11.2021 (л.д. 8-9, 32-38).

17.11.2021 в связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Рассвет» (л.д. 27).

Постановлением Главы Северного сельского поселения от 20.12.2021 № 61 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Рассвет», в котором в числе прочих указаны в качестве невостребованных земельных долей земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9 (л.д. 25-26).

Суд считает, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) истцом соблюден.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Между тем, исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно устных заявлений ФИО2, ФИО1, ФИО4 они используют земельную долю в размере 15,9 га, поскольку имеют подсобное хозяйство.

Суд не находит оснований не доверять пояснениям ответчикам ФИО2, ФИО1, ФИО4, в связи с чем, приходит к выводу, что доля в размере 15,9 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащая ФИО2, ФИО1, ФИО4, не может быть признана невостребованной земельной долей.

Таким образом, указанные граждане в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, зарегистрировав на свою долю право в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», впоследствии распорядились ею, прекратив право собственности, и их земельная доля не может быть признана невостребованной земельной долей по вышеизложенному основанию.

Из ответов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области следует, что зарегистрированные права на долю в размере 15,9 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 отсутствуют, что свидетельствует о том, что эти лица не зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 48-49, 52-54,56).

Доказательств того, что ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями, в материалах дела отсутствуют.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые земельные доли являются невостребованными, поскольку ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 как правообладатели земельных долей не распорядились ими в установленный законом срок, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали.

Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ с учетом указанного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания невостребованными земельных долей, принадлежащих ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9 удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 га, принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 га, принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 га, принадлежащую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>, <адрес>».

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 га, принадлежащую ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>, <адрес>».

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 га, принадлежащую ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>, <адрес>».

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 га, принадлежащую ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>, <адрес>

В удовлетворении исковых требований о признании за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 15,9 га, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Северное сельское поселение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Лапа

Мотивированный текст решения изготовлен 07.12.2022

«Копия верна»Судья____________А.А. ЛапаСекретарь________Е.Н. Вершинина«07» декабря 2022 года