Решение № 2-4190/2019 2-4190/2019~М-3830/2019 М-3830/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-4190/2019

Дело №2-4190/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Гнусаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка.

В обоснование иска ФИО1 указала, что ей необоснованно было отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка по причине непредставления сведений о доходах отца ребенка, который совместно с ними не проживает, с которым у нее была утрачена связь и в этой связи она лишена возможности самостоятельно представить такие сведения.

ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО2 заявленные исковые требования не признала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01.01.2018, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (ч. 2 ст. 1 Закона N 418-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Из положений ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" следует, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

Судом установлено, что ФИО1 в связи с рождением ребенка ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка.

Истцом ФИО1 при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка ФИО13, в орган социальной защиты населения были представлены документы, в том числе, сведения о составе ее семьи, сведения о доходах истца. В заявлении было указано на отсутствие сведений о доходах отца ребенка - ФИО3 ввиду его проживания в другом городе и невозможности самостоятельного получения сведений о его доходах (л.д.23).

Департаментом Смоленской области по социальному развитию истцу было отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка по тому основании, что не были представлены документы относительно отца ребенка: паспорт, трудовая книжка и сведения о его доходах.

Между ФИО1 и ФИО3 брак был прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ФИО1 просила Департамент Смоленской области по социальному развитию выполнить межведомственный запрос относительно доходов отца ребенка ФИО3, однако запрос не был сделан в связи с отсутствием согласия отца ребенка на обработку персональных данных.

Из объяснений истца следует, что по устному соглашению о порядке осуществления родительских прав ребенок проживает с ней, а отец ребенка ФИО3 проживает отдельно от ребенка в г.Челябинске.

Согласно справке Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает совместно с дочерью ФИО15., братом ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ рождения, матерью ФИО16 и отцом ФИО17.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отец ребенка ФИО3 не входит в состав семьи ФИО1 и у ФИО1 отсутствуют сведения о доходах ФИО3, который проживает в другом городе.

В этой связи при подсчете среднедушевого дохода семьи следует исключить отца ребенка, поскольку ФИО1 проживает с ребенком ФИО4 раздельно от бывшего супруга ФИО3 и в расчетный период среднедушевого дохода ФИО3 не входил в состав семьи истца.

При таких установленных судом обстоятельствах иск ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка следует удовлетворить.

В порядке ст.98, 100 ГПК РФ следует взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 судебные расходы - 3000 рублей 00 копеек оплата услуг по составлению искового заявления и 300 рублей 00 копеек в возврат суммы государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

признать за ФИО1 право на назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить и производить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 3000 рублей 00 копеек расходов на составление искового заявления, 300 рублей 00 копеек в возврат суммы государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий К.М.Макарова

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2019-005403-05

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-4190/2019