Решение № 2-258/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-227/2024~М-7/2024

Дело № 2-258/2025

УИД 59RS0017-01-2024-000018-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 20 февраля 2025 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Козель Н.Ю., при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А., с участием истца <ФИО>2, его представителя адвоката <ФИО>5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании периодов работы, относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-1993 раздела 1 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

у с т а н о в и л:

<ФИО>2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания» (далее ООО «ГДК») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда горно-дробильного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 13 дней), в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда горно-дробильного цеха, относящимся к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-19931 раздела I Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»., относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-1993 раздела 1 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В обоснование заявленных требований указал, что он официально трудоустроен в ООО «ГДК» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда горно-дробильного цеха, а с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность слесаря-ремонтника 5 разряда в этом же цехе организации. ООО «ГДК» как организация, перерабатывающая определенные нерудные полезные ископаемые, имеет в своей структуре карьер и горно-дробильный цех. По характеристике условий труда работников горно-дробильного цеха все процессы сопровождаются интенсивным пылевыделением. По вещественному составу сырья, в котором содержится двуокиси кремния, являющиеся аэрозолями преимущественно фиброгенного действия и вредным производственным фактором. Поскольку данный цех расположен на территории карьера и работы по дроблению являются продолжением горных работ, истец полагает, что он как работник горно-дробильного цеха приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение. В 2023 году он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением, в котором просил учесть вышеуказанные периоды трудовой деятельности в качестве стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в зачете периода работы в качестве специального стажа согласно Списку № 2. Истец полагает, что позиция ОСФСР по Пермскому краю в части отказа в зачете периода работы в качестве специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, не основана на нормах права и не соответствует характеру выполняемой заявителем работы и профилю деятельности предприятия.

В судебном заседании истец <ФИО>2 и его представитель адвокат <ФИО>5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю, извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «ГДК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, возражений в суд не представил.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что <ФИО>2 с 03.07.2018г. работает в ООО «Горнодобывающая компания» (горно-дробильный цех) в должности «слесарь по ремонту оборудования 5 разряда». ДД.ММ.ГГГГ переведен в горно-дробильный цех на должность слесаря - ремонтника 5 разряда, в занимаемой должности работает по настоящее время.

В 2023 году истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил учесть вышеуказанные периоды его работы в качестве периодов, дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении его требования, поскольку наименование профессии «слесарь-ремонтник» отсутствует в Списке № работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, работавшие в особых условиях труда, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в зависимости от продолжительности работы во вредных (по Списку №) или тяжелых (по Списку №) условиях труда в профессиях и производствах, предусмотренных указанными Списками.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом I «Горные работы» (в том числе добыча открытым способом известняка), подразделом I «Открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены работники разрезов и карьеров по перечню профессий и должностей, в том числе электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (код, позиция 2010400а-19931).

Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2017 года № 328н по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество наименований профессий «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» и «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» наименованию профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка № 1 и Списка № 2 от 1991 года.

При этом, действующее законодательство не содержит требований, из которых следует, что рабочие указанной профессии для определения права на досрочную пенсию должны выполнять работы и по ремонту, и по обслуживанию оборудования, из чего следует, что право на досрочную пенсию дают указанные работы, выполнявшиеся как в совокупности (обслуживание и ремонт), так и каждый вид этих работ (обслуживание или ремонт).

Согласно ЕТКС, выпуск 4, утвержденному приказом Минтруда России от 07 мая 2015 года № 277н, к общим профессиям горных и горнокапитальных работ относятся профессии «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» и «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования».

Ранее действовавшим ЕТКС, выпуск 4, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития России от 12 августа 2003 года № 61, также к общим профессиям горных и горнокапитальных работ относились профессии «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» и «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования».Профессия «слесарь-ремонтник» предусмотрена ЕТКС, выпуск 2, утвержденным постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 года № 45, в разделе «Слесарные и слесарно-сборочные работы», в характеристику работ по данной профессии входит ремонт оборудования.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что должность по штатному расписанию ООО «Горнодобывающая компания» «слесарь-ремонтник 5 разряда» идентична должности по ведомости СОУТ «слесарь по ремонту оборудования», данные должности входят в перечень рабочих мест, наименований должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», который определен результатами Специальной оценки условий труда.

При таких обстоятельствах само по себе отсутствие в подразделе I раздела 1 Списка № 2 профессии слесаря-ремонтника не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Уставом общества с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания» предусмотрен один из видов деятельности общества – добыча камня для строительства; добыча известняка, гипсового камня и мела; добыча глины и каолина; разработка гравийных и песчаных карьеров; …( п. 2.2 Устава л.д. 122-144 том 1).

Лицензией на право пользования участком недр местного значения ПЕМ 80166 ТЭ, изменением N 2 к лицензии ПЕМ 80166 ТЭ (зарегистрировано в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N-934) установлены измененные границы территории карьера, которые определяют, что все производственные подразделения, мощности и оборудование, включая горно-дробильный цех ООО "Горнодобывающая компания" находятся на территории карьера.

Таким образом, в составе ООО «ГДК» имеется горный карьер, ведущий добычу открытым способом нерудного полезного ископаемого, а так же горно-дробильный цех, производящий дробление и сортировку добытого нерудного полезного ископаемого с выделением товарного щебня. В связи с этим, работа в ООО «ГДК» по прямому смыслу раздела 1 Списка № 2 относится к горным работам.

Согласно п. 1 части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О специальной оценке условий труда", вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

По итогам проведения специальной оценки условий труда, результаты которой оформлены картами от 05.10.2017г. № и от ДД.ММ.ГГГГ N 1491/36А установлен класс условий труда по профессии слесаря-ремонтника 5 разряда - 3.1, соответствующий вредному классу условий труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья (п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда).

Поскольку <ФИО>2, начиная с 03.07.2018г., являлся занятым на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе при осуществлении трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, то определение вредного класса условий труда (3.1), установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, породил у работодателя безусловную обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, равно как на отражение трудовой деятельности по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, с указанием кода особых условий труда.

При имеющейся несогласованности между ответчиком и ООО "Горнодобывающая компания" относительно права работников горно-дробильного цеха на досрочную пенсию неуплата таких взносов в отношении истца страхователем не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку при урегулировании данного вопроса и подтверждении характера работы истца в соответствии с условиями, предусмотренными Списком N 2, ответчик не лишен права требовать от ООО "Горнодобывающая компания" уплаты дополнительных взносов.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать периоды работы <ФИО>2 в обществе с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания» с 03.07.2018г. по 31.10.2018г. (3 месяца 28 дней) в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда горно-дробильного цеха, с 01.11.2018г. по 11.01.2024г. (5 лет 2 месяца 10 дней) в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда горно-дробильного цеха, относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-1993 раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025г.

Судья Н.Ю. Козель