Решение № 2-2532/2019 2-2532/2019~М-1621/2019 М-1621/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-2532/2019

Дело №

УИД 26RS0№-74

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.

при секретаре Хаджиахметовой Р.М..,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Давыдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Уютный Дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ТСЖ «Уютный Дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства.

В обоснование заявленных требований истцом указана что, прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведена проверка соблюдения ТСЖ «Уютный Дом» (ИНН <***>), <адрес> законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Уютный Дом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст.ст. 6,8 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Уютный Дом» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Выявлено, что в нарушение ст. 6 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр, ТСЖ «Уютный Дом» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части не указано следующее:

- п. 3, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- п. 17, информация об использовании общего имущества.

Таким образом, данным лицом обязательная к размещению вышеизложенная информация не размещена.

Просит признать бездействие ТСЖ «Уютный Дом», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ТСЖ «Уютный Дом» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части разместить следующую информацию:

- п. 3, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- п. 17, информация об использовании общего имущества.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Давыдова А.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Не возражала против рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ТСЖ «Уютный Дом» участия в судебном заседании не принимал, судебные извещения, направленные ответчику по месту нахождения по правилам ст. 113 ГПК РФ, возвращены в суд за истечением срока хранения.

Частью 2 ст. 117 ГПК РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Статья 167 ГПК РФ предоставляет суду право рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исходя из содержания ст.ст. 113, 117 ГПК РФ РФ, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от дата N 234, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Возвращенная в адрес суда почтовая корреспонденция свидетельствует о надлежащем исполнении судом требований ГПК РФ по вручению судебных извещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца настаивает на рассмотрении дела по существу, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснение представителя истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

В соответствии с ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведена проверка соблюдения ТСЖ «Уютный Дом» (ИНН <***>), <адрес> законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Уютный Дом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 6,8 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Уютный Дом» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Выявлено, что в нарушение ст. 6 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр, ТСЖ «Уютный Дом» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части не указано следующее:

- п. 3, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- п. 17, информация об использовании общего имущества.

Согласно акту мониторинга <адрес> по строительству и жилищному надзору от дата, ТСЖ «Уютный Дом» обязано в соответствии со ст. 6 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр, раскрыть информацию о своей деятельности.

Однако, данным лицом обязательная к размещению вышеизложенная информация не размещена.

В результате неисполнения ТСЖ «Уютный Дом» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Уютный Дом» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные заместителем прокурора <адрес> исковые требования законными, обоснованными, а следовательно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая выше изложенное, с ответчика ТСЖ «Уютный Дом» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Уютный Дом» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации, - удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Уютный Дом», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ТСЖ «Уютный Дом» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части разместить следующую информацию:

- п. 3, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- п. 17, информация об использовании общего имущества.

Взыскать с ТСЖ «Уютный Дом» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Рогозин