Решение № 2-1435/2018 2-25/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1435/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года <адрес>

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО8, действовавшей на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий пользованию земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту ответчик) об устранении препятствий пользованию земельным участком.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником домовладения и земельного участка площадью 3294 кв.м с кадастровым номером 02:19:130301:19, расположенных по адресу: <адрес>, д.Краснодубровск, <адрес>. Собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д.Краснодубровск, <адрес> является ответчик. Забор из штакетника разделяющий земельные участки ответчиком был снесен и установлена глухая стена из профнастила и шифера, при этом границы земельного участка были изменены, то есть захвачена и огорожена часть принадлежащего истцу земельного участка. Кроме того, посажены 2 вишни на расстоянии ближе 2 м. от границы земельного участка, а также построен туалет на расстоянии 0,5 от границы земельного участка, гараж и хозяйственная постройка над погребом около границы земельного участка истца. На предложение устранить данные нарушения самостоятельно ответчик не отреагировал.

На основании изложенного, истец просит: определить границы земельного участка площадью 3294 кв.м с кадастровым номером 02:19:130301:19, расположенного по адресу: <адрес>, д.Краснодубровск, <адрес>, обязать ответчика перенести забор до прежних границ, заменив его при этом не сплошным (продуваемым) забором, обязать ответчика убрать гараж, хозяйственную постройку над погребом, вишни и туалет за пределы границ, установленных законодательством.

В судебном заседании ФИО1 предъявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО8 с исковыми требованиями не согласны, просили отказать в удовлетворении.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Администрация МР <адрес>, Администрация сельского поселения Бельский сельский совет МР <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав объяснения истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельного участка его собственник обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или незаконного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

Исходя из положений части 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, заявляя требования о переустройстве или сносе хозяйственных строений, переносе забора, туалетов, каждый из истцов должен был доказать факт нарушения его прав и охраняемых законом интересов возведением и существованием спорных объектов.

Из материалов дела следует и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 на основании договора купли – продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №б/н является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, д. Краснодубровск, <адрес> земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 3294 кв.м. с кадастровым номером 02:19:130301:19 (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 3049+/-19 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, д. Краснодубровск, <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что указанные земельные участки имеют общую границу, являются смежными.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На земельном участке ответчиков расположены 2 вишни, туалет, гараж и хозяйственная постройка над погребом около границы земельного участка, что подтверждается фотографиями, заверенными управ делами

Факт принадлежности ответчикам расположенных вышеуказанных объектов и плодово – ягодных насаждений на земельном участке и их использование ими, сторонами по делу не оспаривается и подтверждается материалами дела.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ответчик нарушает правила установления на местности границы объектов землеустройства.

Для удовлетворения исковых требований ФИО1 о демонтаже на соседнем земельном участке ответчика, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, д. Краснодубровск, <адрес> гаража, хозяйственной постройки над погребом, вишни, туалета, истцу необходимо доказать нарушения его прав пользования земельным участком или законного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании не было доказано истцом, что наличие указанных выше объектов создает реальную угрозу нарушения его прав пользования земельным участком или законного владения со стороны ответчика, и что нарушение его прав является существенным и может быть устранено лишь путем их демонтажа.

Границы земельного участка ответчика сформировались еще при жизни прежних собственников земельного участка, а именно прадеда ФИО2 факт которых подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6

Свидетелем ФИО4 было пояснено, что земельный участок ФИО2 сформировался ранее чем земельный участок ФИО1 Земельный участок принадлежащий сейчас ФИО2 был вдвое больше, и был разделен до 1950 года предком ФИО2, на два меньших площадью участка которые сейчас принадлежат истцу и ответчику Хозяйственные постройки ответчика, а именно погреб был возведен еще прадедом ответчика до 1950 года. Остальные постройки были возведены наследодателями ФИО2. Старый забор был тоже установлен до 1950 года.

Из показаний свидетеля ФИО5 суду стали известны факты того, что старый забор и постройки вдоль межи были возведены еще прадедом до 1950 г.

Из показаний ФИО6 следует, что новый забор ответчику возводил он вместе со своим братом. Демонтаж старого забора проводили тоже они совместно. При возведении нового забора который граничил с земельным участком ФИО1, истец сам подходил к ним и предлагал листы профнастила крепить к его столбам, но ФИО2, чтобы избежать конфликтных ситуаций с соседом сказала нам отступить от старого забора ближе к своему на 15-20 см, что и сделали.

Частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости (далее также -кадастр недвижимости).

На основании положений ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастровой недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В кадастровую недвижимость вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 3, ч. 8, ч. 10 ст. 22 Федерального закона «От государственное регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с положениями п. 3, п.п. 2 п. 4, п.п. 4, 5, 8 п. 6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Методические рекомендации), межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объектов землеустройства проводится как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства).

Межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе, следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; определение координат межевых знаков; формирование землеустроительного дела.

В соответствии с положениями п.п. 9.1 Методических рекомендаций подготовительные работы включают сбор и (или) изучение, в том числе, сведений государственного земельного кадастра о земельном участке, документов, удостоверяющих права (при их отсутствии – правоустанавливающих документов).

Согласно п. 10.4 Методических рекомендаций технические проект межевания объекта землеустройства утверждается заказчиком. Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта.

Согласно п.п. 14.1, 14.2, 14.6, 14.7 п. 14 Методических рекомендаций при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ.

В силу положений п.п. 15.2 п. 15 Методических рекомендаций при определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводится с точностью не ниже точности, приведенной в таблице 1, согласно которой для земель поселений (поселки, сельские населенные пункты) средняя квадратическая ошибка Mt положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы, должна составлять не более 0,2 м. Предельная ошибка положения межевого знака равна удвоенному значению Mt.

В Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Инструкция), определены: основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель.

Подпунктами 1.1, 1.2 Инструкции предусмотрено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

П.п. 4.6 Инструкции предусмотрено, что в качестве межевых знаков используются деревянные колья высотой 70-80 см, диаметром 5-7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 – 0,6 м.

В п. 5 Инструкции указано, что в процессе подготовительных работ по межеванию осуществляют сбор и анализируют исходные материалы, к которым, в числе перечисленных, относятся чертеж границ, фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу.

Согласно п.п. 9.1, п. 9.2 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

П.п. 14.1 Инструкции предусмотрено, что комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков.

В силу п. 15 Инструкции результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Вместе с тем СНиП 30-02-97*, и указанные положения СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* носят только рекомендательный характер.

Министерством Сельского хозяйства РФ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 194 Об утверждении ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных этномофильных растений и получения продукции пчеловодства утверждены прилагаемые Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что координаты границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 02:19:130301:19 и 02:19:130301:20 координатам границ и площадям указанных земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствует. Данное несоответствие является следствием реестровой ошибки, порядок исправления которой установлен п. 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Таким образом, оценив в совокупности, исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий пользованию земельным участком, определении границ земельного участка площадью 3294 кв.м., с кадастровым номером 02:19:130301:19, расположенного по адресу: <адрес>, д.Краснодубровск, <адрес>, возложении обязанности на ответчика перенести забор до прежних границ, заменив его при этом не сплошным (продуваемым) забором, убрать гараж, хозяйственную постройку над погребом, вишни и туалет за пределы границ, установленных законодательством,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п А.Ф.Давлетшина

КОПИЯ ВЕРНА: Судья А.Ф.Давлетшина