Решение № 2-1013/2017 2-1013/2017~М-1052/2017 М-1052/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1013/2017

К делу № 2- 1013/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 21 июня 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Балашовой Л.А.,

при секретаре Вартанян Г.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района об устранении препятствий в пользовании имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об устранении препятствий в пользовании имуществом, указав, что является собственником земельного участка из земель населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации города Тимашевска от 03.08.1994 г. земельный участок предоставлен в собственность под строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Постановлением главы администрации г. Тимашевска от 31.01.1996 года на данном земельном участке разрешено строительство жилого дома Территория, согласно генплану развития г. Тимашевска определена под зону жилой застройки. В 1998 году жилой дом общей площадью 319,1 кв.м. постановлением главы администрации Тимашевского городского округа Тимашевского района Краснодарского края от 16.11.1998 г. принят в эксплуатацию. В настоящее время жилой дом подлежит капитальному ремонту, однако 22.02.2017 года администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района выдан отказ в выдаче разрешения на реконструкцию N141-608/17-31-08 по тем основаниям, что предоставленная схема планировочной организации земельного участка не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, а кроме того, земельный участок находится в санитарно-защитной зоне промышленных объектов, в которой не допускается размещать жилую застройку, а поэтому она вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением и просит его удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования искового заявления и просила удовлетворить их в полном объеме, обязав администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района устранить препятствия в пользовании имуществом – земельным участком из земель начеленных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., кадастровый <№> с расположенным на нем жилым домом и выдать ей разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м, с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, пояснив при этом в судебном заседании, что считает принятое решение от 22 февраля 2017 года № 141-608/17-31-08 законным и обоснованным, поскольку при анализе представленных ФИО1 документов было выявлено несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а сам земельный участок находится в санитарно-защитной зоне промышленных объектов, в которой не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 56 ГПК ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

В силу ст. 304 ГК РФ – собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.03.2014 года 23-АМ <№>, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 800кв.м., кадастровый <№>, находящийся по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.03.2014 г. сделана запись регистрации №23- 23-05/2003/2014-931.

Постановлением главы администрации города Тимашевска от 03.08.1994 г. №1169 за подписью В.Я. Майстренко, ФИО1 предоставлен в собственность за плату вышеуказанный земельный участок площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

Постановлением главы администрации г.Тимашевска от 31.01.1996 №132 ФИО1 разрешено строительство жилого дома по <адрес> (новый адрес <адрес>). Территория, согласно генплану развития г.Тимашевска определена под зону жилой застройки.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.04.2014 года, на вышеуказанном земельном участке ФИО1 построен индивидуальный жилой дом общей площадью 319,1 кв.м.

Постановлением главы администрации Тимашевского городского округа Тимашевского района Краснодарского края от 16.11.1998 г. № 1300 за подписью <ФИО>7 утвержден акт приемки жилого дома в эксплуатацию.

Отделом коммунального хозяйства от 18.11.1998 г. №11125, выдано регистрационное удостоверение Тимашевским городским отделом коммунального хозяйства в том, что домовладение <№> по <адрес>, в <адрес> в квартале № 220 зарегистрировано по праву собственности за ФИО1 на основании постановления главы администрации Тимашевского горсовета от 16.11.1998 г.

Согласно справке об уточнении адреса от 17.06.2011 г. №12-23/1259 земельный участок площадью 800 кв.м., домовладение находящиеся в собственности ФИО1, имеют почтовый адрес: <адрес> (ранее присвоенные адреса: <адрес>

Как установлено в судебном заседании, в процессе проживания и эксплуатации с 1998 года, в жилом доме начала протекать крыша, начало обрушиваться крыльцо, то есть жилому дому необходим капитальный ремонт, реконструкция, так как домовладению более 19 лет, а капитальный ремонт домовладения необходимо проводить в 10-15 лет.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или повреждения имущества в силу ст. 211 ГК РФ также лежит на собственнике этого имущества.

В конце января 2017 г. ФИО1 на согласование в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района было подано заявление о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266.

К заявлению приложены документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации: правоустанавливающие документы на земельный участок; схема планировочной организации земельного участка, выполненная МБУ «Управление архитектуры и градостроительства ТГП».

22 февраля 2017 года администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района выдан ФИО1 выдан отказ в выдаче разрешения на реконструкцию N141-608/17-31-08 с указанием следующих оснований отказа: предоставленная схема планировочной организации земельного участка, выполненная МБУ «Управление архитектуры и градостроительства ТГП» не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка от 26 сентября 2016 года №Ru 23532101-00217, а кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17 декабря 2013 года (с учетом внесения изменений от 17 декабря 2014 года №24, от 18 февраля 2016 года №302, от 24 августа 2016 года №207 и от 01.12.2016 г. №239), земельный участок находится в санитарно-защитной зоне промышленных объектов. В санитарно защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома. Санитарно-защитная зона принята в размере 500 м (в соответствии с разделом VII СанПиН 2.2.1\2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»), установлена от территории ООО «Тимашевский Сахарный завод». Земельный участок имеет разрешенное использование «производственная зона».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в 1994 году ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. В 1996 году администрацией ей разрешено строительство жилого дома на указанном земельном участке. На тот момент данная территория, согласно генплану развития г.Тимашевска была определена под зону жилой застройки. В 1998 г. сотрудниками администрации города утвержден акт приемки жилого дома в эксплуатацию, в этом же году постановления главы администрации Тимашевского горсовета домовладение зарегистрировано по праву собственности за ФИО1, в связи с чем, суд считает, что отказ администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является необоснованным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района об устранении препятствий в пользовании имуществом в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района об устранении препятствий в пользовании имуществом удовлетворить.

Обязать администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района устранить препятствия в пользовании ФИО1 имуществом: земельным участком из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <№> с расположенным на нем индивидуальным жилым домом с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> выдать ФИО1 разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома с кадастровым номером <№> расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м, с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий -

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова