Решение № 2-305/2019 2-305/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-305/2019

Дело № 2-305/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Злоказовского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Злоказовского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кусинского района проанализирована работа по установлению на территориях муниципальных образований Кусинского муниципального района несанкционированных мест размещения отходов различных видов и их ликвидации. В нарушение требований законодательства на территории Злоказовского сельского поселения по адресному ориентиру в <данные изъяты> м. по направлению на северо-запад от земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС (за деревообрабатывающим предприятием) обнаружена несанкционированная свалка, на которой складируются бытовые и производственные отходы (различный бытовой мусор, пластиковые и стеклянные бутылки, стекло, бумага, упаковки от продуктов питания, доски и др.), мусор разбросан по обе стороны дороги, площадь места размещения отходов составляет <данные изъяты> кв.м.; по адресному ориентиру в <данные изъяты> м. по направлению на юг от земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС (Никольские печи) обнаружена несанкционированная свалка, на которой складируются бытовые и производственные отходы (различный бытовой мусор, пластиковые и стеклянные бутылки, стекло, бумага, упаковки от продуктов питания, доски и др.), площадь места размещения отходов составляет <данные изъяты> кв.м. Прокуратурой района неоднократно принимались меры прокурорского реагирования, однако на сегодняшний день администрацией Злоказовского сельского поселения меры по ликвидации указанных свалок не приняты.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кусинского района Челябинской области Тарханова О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представить ответчика – администрации Злоказовского сельского поселения, глава поселения ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав, что свалки будут ликвидированы в течение двух месяцев. Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска, заявленного представителем ответчика, разъяснив последствия совершаемого процессуального действия, а именно при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других граждан.

Судом не установлено обстоятельств, препятствующих принятию признания представителем ответчика предъявленного иска. Признание иска заявлено добровольно, последствия совершаемого процессуального действия разъяснены и представителю ответчика понятны.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска представителем ответчика.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Кусинского района Челябинской области проведена проверка по соблюдению законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления.

Главе Злоказовского сельского поселения 24 апреля 2019 года прокурором района направлено представление об устранении нарушений Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно требование о ликвидации несанкционированной свалки в направлении деревни Каскиново по правую сторону дороги (л.д. 8-9).

ДАТА, ДАТА прокурором района повторно направлены представления об устранении нарушений Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления», а именно о ликвидации несанкционированных свалок на территории Злоказовского сельского поселения (л.д. 11-12, 14-16).

Неисполнение законодательства в сфере обращения с отходами производства на территории Злоказовского сельского поселения подтверждается актом от ДАТА, фототаблицей (л.д. 18-19, 20-31).

Соглашением от ДАТА муниципальным образованием Кусинский муниципальный район» полномочия на участие в организации в границах поселения деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору), транспортированию, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов переданы муниципальному образованию «Злоказовское сельское поселение» ( л.д.7).

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей, в течение месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Злоказовского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки, образование которых допущено в пределах сельского поселения, а именно: по адресному ориентиру в <данные изъяты> м. по направлению на северо-запад от земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС (за деревообрабатывающим предприятием), а также по адресному ориентир <данные изъяты> м. по направлению на юг от земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС (Никольские печи), в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 09.09.2019 г. Н.В. Андреева