Решение № 2-3417/2019 2-3417/2019~М-1852/2019 М-1852/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-3417/2019




Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

<адрес> 12 июля 2019 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Марковой И.Г.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности произвести выплату пенсии с учетом повышения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом индексации; включить в стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми; произвести перерасчет и выплату трудовой пенсии по старости с применением предельного размера районного коэффициента - 1,5 с учетом индексации; взыскать расходы,

У СТ А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту – УПФР в <адрес>), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 5-10, 161, 168-169, 170-172), в которых просила о возложении обязанности включить в стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы в районах Крайнего Севера для определения права на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также для определения права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести выплату недостающей части пенсии с учетом повышения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ5 года с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации; произвести перерасчет и выплату трудовой пенсии по старости с применением предельного размера районного коэффициента - 1,5 с учетом индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона №43-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения и дополнения в ст. 112 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; взыскать расходы, затраченные на услуги ксерокопирования материалов для подготовки искового заявления в размере 700 рублей и оплату юридических услуг в сумме 500 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что до ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивался повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, вместе с тем, после указной даты, УПФР в <адрес> был пересмотрен расчет трудового стажа, из которого исключили периоды ухода за детьми, лишив ее части ранее получаемой пенсии. Вместе с тем, она полагает, что такие периоды не подлежали исключению. В документах, предоставляемых для назначения пенсии в 1999 году, имелись сведения по уходу её за двумя детьми, что зафиксировано в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в отпусках по уходу за детьми, она ориентировалась на действовавший на тот момент Кодекс законов о труде РСФСР, статья 167 которого предусматривала включение таких периодов в специальный трудовой стаж. Кроме того, полагала, что необходимо произвести перерасчет пенсии с применением предельного размера районного коэффициента, равного 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного истцом расчета. Законодательную базу для составления искового заявления истец копировала в публичной библиотеке, в связи с чем, просит взыскать затраченную на светокопии сумму в размере 700 рублей, а также 500 рублей за консультацию юриста. Кроме того, снижение размера пенсии после января 2018 года отразилось на здоровье истца, которое значительно ухудшилось, в связи с чем, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельства, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, указанным в письменных отзывах на исковое заявления (л.д. 76-80, 176-178), полагая об отсутствии законных оснований для выплаты ФИО1 пенсии с учетом повышения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, а также для установления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в максимальном размере с применением предельного размера районного коэффициента 1,5. Доказательств понесенных расходов и документов причинно-следственной связи между уменьшением пенсии и ухудшением состояния здоровья истца, не представлено.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При назначении пенсии установлено, что общий трудовой стаж ФИО1 составил 34 года 1 месяц 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (далее по тексту РКС) – 16 лет 0 месяцев 15 дней, в который вошли периоды ухада за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» вступил в силу Федеральный закон № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. На основании данной нормы закона ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 названного закона, согласно которого за ней сохранилось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ (абз. 1, 2 пп. "а" п. 1 ст. 1) дополнил ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пунктом 4.2, предусматривающим установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, при наличии одновременно двух условий: стажа работы определенной продолжительности в указанных районах и местностях (не менее 15 календарных лет) и страхового стажа (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин).

Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 руб. в месяц.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующим с ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям п. 4 ст. 17 приведенного Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой (страховой) пенсии являлось и является в настоящее время наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в районах Крайнего Севера 15 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина.

Согласно представленных материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, а с ДД.ММ.ГГГГ – повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению ФИО1 были приложены копии свидетельств о рождении двоих детей. Периоды ухода за детьми (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) выделены ответчиком как нестраховые. Однако при расчете пенсии в таком варианте оказался не выгоден для истца, в связи с чем заявление оставлено без рассмотрения. (л.д. 57)

Вместе с тем, ответчиком была пересмотрена продолжительность стажа исходя из вышеуказанных периодов ухода за детьми, на основании чего ответчиком вынесено распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведен перерасчет установленного ФИО1 размера пенсии, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости был установлен без учета периодов ухода за детьми, исходя из стажа работы в районах Крайнего Севера, который составил 14 лет 11 месяцев 11 дней, посчитав, что ФИО1 не имела права на повышенный размер фиксированной выплаты, предусмотренной ч. 4 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», так как продолжительность стажа не достигла 15 лет. (л.д. 140)

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии истца был снижен.

Разрешая требования истца в части включения в стаж работы в районах Крайнего севера для определения права на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере периодов ухода за двумя детьми, суд принимает во внимание, что спорные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ году, исходя из положений статей 6 (части 2), 15 (части 4), 17 (части 1), 18, 19, 55 (части 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, правильно истолковав положения закона, регулирующего спорные правоотношения, пришел к верному выводу о том, что периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж истца, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

Суд разделяет доводы истца о том, что до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", которым исключена возможность зачета периода нахождения женщин в административных отпусках по уходу за ребенком в стаж работы по специальности, статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение таких периодов в специальный трудовой стаж.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периодов отпусков по уходу за детьми во все виды стажей, в связи с этим такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться.

Доводы ответчика о том, что норма ч. 4, 5 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена в рамках нового правового регулирования, отсутствуют правовые основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, в частности, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан" норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

При этом, как было указано выше, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п. 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от ДД.ММ.ГГГГ, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, <адрес>; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В связи с изложенным доводы ответчика о том, что женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, не могли рассчитывать на повышение пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера основаны на избирательном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании приведенных доказательств и руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в части необоснованного исключения ответчиком из специального трудового стажа истца оспариваемых периодов и возложении на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии ФИО1 с учетом индексации в целях его установления в повышенном размере, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми.

При этом подлежит перерасчет подлежит произвести с ДД.ММ.ГГГГ, а не как указано истцом с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 соответствовал вышеуказанным нормам законодательства.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения остальной части исковых требований по следующим основаниям.

Там, требования истца о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента индексации 1,307 основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала» были утверждены:

коэффициент дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ страховой части трудовой пенсии в размере 1,126;

коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,307.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разделяют понятия индексации размеров страховой части трудовой пенсии и индексации расчетного пенсионного капитала.

Индексация размеров трудовых пенсий осуществлялась в соответствии с положениями пунктов 6 и 7 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 17 в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии но инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом.

Индексация расчетного пенсионного капитала предусматривалась п. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, согласно ст. 2 указанного Федерального закона, под расчетным пенсионным капиталом понимается учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

С учетом изложенного, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала в размере 1,307 не подлежит применению к размеру страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уже применен при определении размера расчетного пенсионного капитала, являющегося базой для определения размера такой пенсии.

Таким образом, оснований для перерасчета размера пенсии ФИО1 и доплаты сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, не находит суд оснований для взыскания с ответчика недополученной в Сбербанке процентной ставки 3,5 % годовых на рассчитанную ФИО1 сумму доплаты пенсии.

Кроме того, не находит суд законных оснований для установления ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в максимальном размере с применением предельного размера районного коэффициента 1,5 не имеется.

Согласно ст. 112 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, предусмотрено определение минимальных и максимальных размеров трудовых пенсий и социальных пенсий с применением соответствующих районных коэффициентов. При этом ч. 3 ст. 112 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ установлен предельный размер районного коэффициента, равный 1,5, с учетом которого определяется максимальный размер пенсии гражданам, которым пенсия назначена в соответствии со статьей 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при выезде указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Максимальный размер пенсии устанавливается в соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, максимальный размер пенсии устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии и повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

В приведенных расчетах истец применяет установленный ст. 112 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предельный размер районного коэффициента, равный 1,5, не по назначению, а в качестве предельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, участвующего в расчете размера пенсии с применением индивидуального коэффициента в порядке, установленном статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

Однако, подлежащий применению в таком расчете размера пенсии предельный размер отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране установлен статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (0,7 с ДД.ММ.ГГГГ), а также Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (0,8 с ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (0,95 с ДД.ММ.ГГГГ), и от ДД.ММ.ГГГГ № (1,2 с ДД.ММ.ГГГГ).

При назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ее размер был определен в соответствии со статьей 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 70% (с учетом продолжительности общего трудового стажа 34 полных года) от среднемесячного заработка ФИО1 с учетом индексации: 516,55 руб. х 0,70 = 361,59 руб.

При этом минимальный размер пенсии в соответствии со статьями 17 и 112 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при общем трудовом стаже 34 года с применением районного коэффициента 1,7 составлял 182,73 руб.

Максимальный размер пенсии в соответствии со статьями 18 и 112 этого же Закона при общем трудовом стаже 34 года с применением предельного размера районного коэффициента 1,5 составлял 483,72 руб.

Таким образом, определенный в соответствии со статьей 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не был ограничен максимальным размером пенсии, определенным в соответствии со статьями 18 и 112 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не превысил его.

При разрешении вопроса о компенсации морального вреда суд руководствуется нормами ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, согласно которой, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом, в силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п.2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Кроме того, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств причинения ей физических и нравственных страданий в результате виновных действий ответчика.

Таким образом, оснований для компенсации морального вреда ФИО1, не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов по оплате расходов по копированию документов, суд полагает необходимым отказать в их удовлетворении, поскольку истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств несения указанных расходов именно в связи с рассмотрением указанного гражданского дела.

Не находит суд оснований для возмещения расходов на оплату юридических услуг, поскольку тому не представлено доказательств в подтверждение производства такой оплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности произвести выплату пенсии с учетом повышения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом индексации; включить в стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми; произвести перерасчет и выплату трудовой пенсии по старости с применением предельного размера районного коэффициента - 1,5 с учетом индексации; взыскать расходы - удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего севера для определения права на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере периоды отпусков по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность произвести выплату ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ недостающую часть пенсии с учетом повышения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом индексации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в №

Председательствующий п/п Маркова И.Г.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий п/п Маркова И.Г.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья И.Г. Маркова

Секретарь О.А. Куликова



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФР Центрального района г. Челябинска (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Инна Геннадьевна (судья) (подробнее)