Решение № 2-5900/2025 2-5900/2025~М-4442/2025 М-4442/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-5900/2025

Дело № 2-5900/2025 04 декабря 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-008973-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Матвиенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением. В обоснование указали, что являются собственниками 5/7 доле в праве общей долевой собственности на ... в г. Архангельске. Данный многоквартирный дом признан аварийным и включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп. Истцами выбран способ расселения из аварийного дома – предоставление взамен иного жилого помещения. В феврале 2025 года истцам был направлен проект соглашения, по которому им предлагалось жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ..., также предлагалось произвести доплату за предоставляемое жилое помещение. Полагают, что данное условие о доплате противоречит федеральным законам. В связи с чем просили обязать ответчика предоставить им жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ....

Представитель ФИО2 ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила обязать ответчика предоставить истцам в равных долях указанное жилое помещение взамен изымаемого без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании до перерыва с иском согласилась частично, полагала, что указанное жилое помещение должно быть предоставлено истцам с доплатой разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Судом установлено, следует из материалов дела, что истцы являются сособственниками в равных долях (по 5/14 доли в праве у каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Архангельск, ..., общей площадью 53,4 кв.м.

Распоряжением мэрии города Архангельска от <Дата><№>р многоквартирный жилой ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

В мае 2019 года собственникам направлено требование о сносе жилого дома в срок до <Дата>.

Распоряжением Администрации городского округа «Город Архангельск» от <Дата><№>р принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под указанным многоквартирным домом земельного участка и жилых помещений, в том числе долей в праве собственности на ..., принадлежащих истцам.

Многоквартирный жилой ... в г. Архангельске включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп. Срок реализации программы в отношении указанного выше многоквартирного дома установлен до <Дата>.

<Дата> истцы обратилась в Администрацию с заявлением о выборе способа возмещения путем предоставления в собственность другого равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Согласно письму департамента муниципального имущества Администрации городского округа «Город Архангельск» от <Дата> в адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения – 5/7 долей в праве общей долевой собственности на ... в г. Архангельске с предоставлением в качестве возмещения другого жилого помещения – ... общей площадью 46,1 кв.м в жилом ... ....

Как установлено п. 2 предложенного истцам Соглашения об изъятии на условиях предоставления в качестве возмещения другого жилого помещения, цена № 1 является размером возмещения за жилое помещение № 1 и составляет 1 613 000 руб. Цена № 2 является первоначальной балансовой стоимостью жилого помещения № 2 и составляет 4 586 306 руб. Собственник обязуется выплатить цену № 3 в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением, которая является разницей между ценой № 1 и ценой № 2 и составляет 2 973 306 руб.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что истцы реализовали право выбора способа обеспечения своих жилищных прав при изъятии принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, в котором просили предоставить им взамен изымаемого помещения другое равнозначное по общей площади жилое помещение. Срок реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» в отношении принадлежащего истцам жилого помещения истек.

При этом завершение Программы не свидетельствует об утрате истцами данного права, так как жилое помещение истцам в рамках Программы фактически предоставлено не было.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Многоквартирный ... в г. Архангельске включен в список домов, участвующих в адресной программе Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», в связи с чем истцы как собственники жилого помещения по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Согласно разделу VII указанной выше региональной адресной программы источниками финансирования данной программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

При этом ни федеральным законодательством, ни вышеуказанной региональной адресной программой не установлено положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья без согласования с ними.

В рассматриваемом случае не применимы разъяснения, данные в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми, в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. Указанные разъяснения даны применительно к ситуации о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности. Применение такого подхода разъяснялось в абзаце втором раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.

Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09 апреля 2024 года № 1-КГ24-2-К3.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что предложенное истцам соглашение об изъятии на условиях предоставления в качестве возмещения другого жилого помещения требованиям закона не соответствует, так как возлагает на истцов обязанность возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что обязанность администрации по предоставлению истцам взамен изымаемого жилого помещения не является исполненной, в связи с чем требование истцов о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым подлежит удовлетворению. Учитывая, что в предмет иска входит предоставление истцам конкретного жилого помещения, предложенного истцам, ответчик предоставление названного жилого помещения по существу не спаривает, на Администрацию городского округа «Город Архангельск» надлежит возложить обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность в равных долях ... общей площадью 46,1 кв.м в жилом ... в г. Архангельске, взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: Архангельская область, город Архангельск, ... (5/7доли в праве общей долевой собственности), без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением.

При этом решение суда является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на 5/7 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Архангельск, ..., после предоставления Администрацией городского округа «Город Архангельск» ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность в равных долях ... общей площадью 46,1 кв.м в жилом ... в г. Архангельске.

С Администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

С Администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№> обязанность предоставить ФИО1 (паспорт <№>), ФИО2 (паспорт <№>) в общую долевую собственность в равных долях квартиру, расположенную по адресу: <...> ..., взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, 5/7 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Архангельская область, город Архангельск, ..., без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещением.

Названное решение является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на 5/7 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Архангельская область, город Архангельск, ..., после предоставления Администрацией городского округа «Город Архангельск» в общую долевую собственность в равных долях ФИО1, ФИО2 квартиры, расположенной по адресу: <...> ..., и регистрации права общей долевой собственности истцов на указанное жилое помещение.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) в пользу ФИО1 (паспорт <№>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№> в пользу ФИО2 (паспорт <№>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд города Архангельска, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева