Постановление № 5-400/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-400/2017

№ 5-400/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 06 сентября 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Лысых Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО2 временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ 22 июля 2017 г. при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту , уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 22 августа 2017 г., чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что последний раз приехал в Россию 22.07.2017, в г. Томске встал на миграционный учет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в компетентные органы не обращался, хотел оформить патент, но ему было отказано, так как срок действия паспорта в скором времени истечет. О том, что срок законного пребывания на территории Российской Федерации у него истек, он знал, но не выехал, так как находился на лечении. В России у него проживает родная сестра ФИО1, которая является гражданской России.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО2 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 930 от 06 сентября 2017 г., объяснением ФИО2, согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина; копией перевода паспорта; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией сведений из базы данных; копией досье иностранного гражданина; копией справки по лицу; копией паспорта гражданки РФ на имя ФИО1; копией свидетельства о заключении брака.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет на территории России близких родственников: сестру ФИО1, г.р., которая является гражданкой Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН

ИНН: <***>

КПП: 701 701 001

Код ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области

БИК: 046 902 001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Ю.А. Лысых