Определение № 03-55/2025 03А-05М/1/2026 03А-05М/1/2026~03-55/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 03-55/2025

03а-05М/1/2026

УИД 53OS0000-01-2025-000296-92


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

Великий Новгород 13 января 2026 года

Судья Новгородского областного суда Кисель М.П., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по Новгородской области о признании незаконным решения <...> об аннулировании вида на жительство, о восстановлении аннулированного вида на жительство,

у с т а н о в и л:

30 декабря 2025 года ФИО1 обратился в Новгородский областной суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Новгородской области просил о признании незаконным решения от <...> об аннулировании вида на жительство, а также о восстановлении аннулированного вида на жительство.

Данное административное исковое заявление ФИО1 не может быть принято к производству Новгородского областного суда и подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.

Категории административных дел, подсудные областному суду определены статьей 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

Согласно данной статье областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела: 1) связанные с государственной тайной; 2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований; 3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки; 4) об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена; 5) о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; 6) о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации; 7) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; 8) об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу; 9) об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); 10) об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; 11) о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса; 12) об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления; 13) о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования; 14) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам; 15) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, об оспаривании решений бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений; 16) о признании информационных материалов экстремистскими.

Из содержания данной нормы следует, что рассмотрение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями к подсудности областного суда законом не отнесено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно статье 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 218, статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

Кроме того, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

При этом право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4 статьи 24 КАС РФ).

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 оспаривает решение УМВД России по Новгородской области.

Поскольку в силу статьи 20 КАС РФ такие дела не относятся к подсудности областного суда, административный истец не лишен возможности обратиться за защитой своих прав (если полагает их нарушенными) в соответствующий районный суд согласно правилам территориальной подсудности.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 Новгородскому областному суду неподсудно, оно на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ подлежит возвращению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, статьями 198, 199, КАС РФ, судья,

определил:

Административное исковое заявление Алексаняна <...> к УМВД России по Новгородской области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство, о восстановлении аннулированного вида на жительство, возвратить заявителю.

Разъяснить Алексаняну <...> что он вправе обратиться с настоящим административным исковым заявлением в Боровичский районный суд Новгородской области, расположенный по адресу: 174401, <...> - Перовской, д.72а (по месту жительства административного истца), либо в Новгородский районный суд Новгородской области, расположенный по адресу: 173002 <...> (по месту нахождения административного ответчика).

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Новгородский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.П. Кисель