Решение № 2-1278/2019 2-1278/2019~М-1100/2019 М-1100/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-1278/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 12 июля 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1278/2019 (УИД- <№>) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением ГУ –Учреждение Пенсионного фонда в г.о.Новокуйбышевск Самарской области от 26.06.2019 г. «О зачете (исключении) в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности в целях принятия решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета» был исключен из страхового стаж период ее работы с <Дата> по <Дата> в качестве лаборанта ГСМ в войсковой части <№>, с указанием в качестве основания: «поскольку отсутствует наименование организации при приеме». Истец считает, что исключение данного периода не может являться законным, поскольку обязанность по заполнению и ведению трудовых книжек лежит на работодателе. Поскольку в ее трудовой книжке помимо записи <№> о приеме лаборантом ГСМ с <Дата> на основании приказа <№>, где отсутствует наименование организации при приеме, имеется запись <№> об увольнении в связи с переводом супруга к новому месту службы, где стоит печать Восковая часть <№>, а также имеется запись <№> о прохождении действительной воинской службы в ВС РФ, где указано наименование организации как Войсковая часть <№>, истец полагает, что данные сведения устраняют недочеты, которые допустил работодатель при заполнении трудовой книжки, что позволяет сделать вывод, что в период с <Дата> по <Дата> она работала лаборантом ГСМ Войсковой части <№>, поэтому истец просит суд включить данный период трудовой деятельности в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск – ФИО2, действующая по доверенности от <Дата><№>, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 года установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017 года), действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 года N 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015).

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из смысла приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, проставлению печати организации возлагается на работодателя. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив заявление о назначении пенсии, а также трудовую книжку серии <№>.

Решением от 26.06.2019 года <№> ответчик исключил из (трудового) страхового стажа ФИО1 период с <Дата> по <Дата> в войсковой части <№> в качестве лаборанта, поскольку отсутствует наименование организации при приеме.

В судебном заседании судом был исследован подлинник трудовой книжки серии <№> на имя ФИО1, <Дата> рождения, из содержания которой усматривается, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> проходила действительную воинскую службу в ВС РФ в войсковой части <№>, затем <Дата> была принята лаборантом ГСМ (приказ <№> от <Дата>), а <Дата> уволена из войсковой части <№> в связи с переводом мужа к новому месту службы (приказ <№> от <Дата>), имеются подписи командира войсковой части <№> и печать. Указанные записи имеют последовательный характер и позволяют суду прийти к выводу, что в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 действительно работала лаборантом ГСМ Войсковой части <№>.

Между тем, ссылка УПФ-РФ в г.о. Новокуйбышевск в решении <№> от 26.06.2019 года на то обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствует наименование организации при указании спорного периода работы, является несостоятельной, поскольку в силу вышеприведенных норм законодательства, допущенные при заполнении трудовой книжки ошибки не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Поскольку в судебном заседании бесспорно установлен факт трудовой деятельности истца в спорный период времени и не надлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки, что не может являться основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск включить в общий страховой стаж ФИО1, <данные скрыты>, период работы с <Дата> по <Дата> в Войсковой части <№> в должности лаборант ГСМ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 июля 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск (подробнее)

Судьи дела:

Строганкова Е.И. (судья) (подробнее)