Решение № 2-1451/2020 2-1451/2020~М-1277/2020 М-1277/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1451/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-001765-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Кленкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1451/20 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии.

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самары (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, в обоснование своих требований указав, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с размером которой он не согласен. При расчете пенсии Пенсионным фондом не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Летского убойного пункта на Прилузском мясомолзаводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по хозяйственной части в ООО магазин № «Выль-Му».

Истец считает, что не включение указанных периодов нарушает его права, установленные Конституцией РФ, в связи с чем просил суд обязать ответчика включит ему в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Летского убойного пункта на Прилузском мясомолзаводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по хозяйственной части в ООО магазин № «Выль-Му», произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самары (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, в соответствии с отзывом, просила в иске отказать. Пояснила, что отсутствие уплаты страховых взносов не позволяет ответчику произвести перерасчет пенсии, поскольку ее размер зависит от размера страховых взносов.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, подтвердивших факт работы истицы в Летском убойном пункте на Прилузском мясокомбинате в должности рабочего, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Статья 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчисляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 36 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил).

На основании п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п.п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена досрочная страховая пенсия по старости.

При этом, пенсионным органом не были включены в страховой стаж истца периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Летского убойного пункта на Прилузском мясомолзаводе, поскольку данный период внесен в трудовую книжку с нарушением правил инструкции, а также согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу сведений о приеме на работу, увольнении с работы и начисление заработной платы за данный период не обнаружены, в связи с чем подтвердить указанный период не представляется возможным.

Как следует из дубликата трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность рабочего Летского убойного пункта, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ Все записи за период работы ФИО1 указаны в хронологическом порядке, имеется печать работодателя и подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку об увольнении. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 и ФИО6 подтвердили работу истца в указанный период в должности рабочего в Летском убойном пункте. Суд не находит оснований не доверять показаниям свидетелей, которые являются лицами незаинтересованными в исходу дела.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что указанный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, он мог быть подтвержден иными, предусмотренными законом документами, принимая во внимание показания свидетелей, суд полагает возможным включение его в стаж работы истца для перерасчета размера пенсии. При этом, суд признает необоснованным доводы истца о том, что перерасчет подлежит производить с даты назначения пенсии. При обращении в Пенсионный фонд за назначением пенсии, истцом была представлена трудовая книжка, заполненная с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, поскольку не указаны основаниям приема и увольнения истца в спорный период, а бланк трудовой книжки изготовлен в 1988 г., а дата заполнения дубликата ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно истец в адрес пенсионного органа с предоставлением иных документов не обращался, доказательства периодов работы в виде свидетельских показаний им были представлены уже в ходе судебного разбирательства. В связи с этим, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца в пенсионный орган у последнего отсутствовали основания для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж истца. Таким образом, перерасчет размера пенсии с учетом включения в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует производить с момента вступления решения в законную силу.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по хозяйственной части в ООО магазин № «Выль-МУ2 включен пенсионным органом в страховой стаж истца частично, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как подтверждается сведениями персонифицированного учета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место после регистрации ФИО1 в систем государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно вышеназванным нормам закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В сведениях индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО2 отсутствует информация о страховом стаже и заработной плате за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что предпринятые Управлением меры по дополнению сведений индивидуального лицевого счёта застрахованного лица информацией за вышеуказанный период результатов не принесли.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 в части включения в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в ООО магазин № «Выль-Му» и перерасчете размера пенсии с учетом данных периодов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Летского убойного пункта на Прилузском мясокомбинате и произвести перерасчет пенсии по старости с учетом включенного периода с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2020 года.

Председательствующий п/п Е.В. Пименова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь