Решение № 2А-1119/2020 2А-1119/2020~М-1145/2020 М-1145/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1119/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 13 ноября 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Степановой О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Шиповой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Дзержинского районного суда города Санкт – Петербурга от 17.03.2014 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Поэтому, после его освобождения по отбытию вышеуказанного наказания, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов. Учитывая, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства или пребывания, имеется необходимость в установлении в отношении него административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты>

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 в судебном заседании представил возражения по вышеуказанным требованиям и пояснил, что при установлении в отношении него административного надзора он понесёт повторное наказание за совершение того же преступления, что нарушает его конституционные права.

Прокурор Степанова О.В. в судебном заседании полностью поддержала заявленные административным истцом требования.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда города Санкт – Петербурга от 17.03.2014 года ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, преступление совершено им 12.02.2013 года (л.д. 9 - 28, 29 - 36). Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является 15.02.2020 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, на выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания, данные о его личности, в том числе, состояние здоровья и возраст, принимает во внимание, что он не имеет регистрации и определённого места жительства, намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы <адрес>, так же суд учитывает, что преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток.

Исходя из представленных в отношении ФИО2 характеризующих сведений, следует, что за период отбытия вышеуказанного наказания он характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, так как 32 раза нарушил режим содержания, в связи с чем, 24 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе, дважды помещался в штрафной изолятор, в настоящее время имеет действующие дисциплинарные взыскания (л.д. 6, 7 - 8). Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО2 суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета покидать территорию <адрес>, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Вопреки доводам ФИО2 административный надзор не является повторным наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Таким образом, ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Дзержинского районного суда города Санкт – Петербурга от 17.03.2014 года, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета покидать территорию <адрес>, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.