Постановление № 5-195/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 5-195/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Минусинск 22 июня 2019 года

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шкарин Д.В.,

с участием переводчика ФИО1,

защитника Тирских В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Л.Ц., <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Л.Ц., являющийся гражданином КНР, без разрешения на работу, без соответствующего патента по указанному виду деятельности, требуемого в соответствии Законодательством Российской Федерации в нарушение п. 4ст.13 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в РФ в виде выполнения работы по распиловке древесины в ангаре, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Л.Ц. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

По данному факту 21.06.2019г. главным специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении в порядке ст. 28.8 КоАП РФ были направлены для рассмотрения в Минусинский городской суд.

В судебном заседании Л.Ц. вину в совершенном административном правонарушении не признал, суду пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в гости по коммерческой визе. Во время проверки Л.Ц. и его знакомый Л.Ц. находились в кроватях, и не осуществляли ни какой трудовой деятельности.

ФИО2 адвокат Тирских В.В. действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, подержал доводы своего подзащитного. Кроме того суду пояснил, что сотрудники полиции не имели права проводить проверку на территории базы, так как у них не было соответствующего разрешения начальника МО МВД России «Минусинский» и они действовали в нарушении ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности». Также пояснил, что при составлении протокола были грубо нарушены права его подзащитного, так как Л.Ц. не разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ и протокол был составлен без его участия. Предоставленная в материалы дела видеозапись является ненадлежащим доказательством, так как непонятно кем и когда она была сделана. Кроме того, 02.07.2019г. Минусинским городским судом будет разрешаться вопрос о восстановление процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л.Ц., о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Представитель ОВМ МО МВД России «Минусинский» по Красноярскому краю ФИО3, пояснила, что материалы в отношении гражданина КНР Л.Ц. были предоставлены им сотрудниками ОУР МО МВД России «Минусинский», видеозапись и фотографии также производились последними. Из предоставленных материалов следует, что в действиях Л.Ц. имеется состав административного правонарушения предусмотренного по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Л.Ц. разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ через переводчика, также ему был переведен полностью протокол об административном правонарушении, с которым последний не согласился, о чем в протоколе имеется его запись на китайском языке и подпись. Каких-либо ходатайств, о допуске к участию в деле при составлении протокола об административном правонарушении защитника Л.Ц. не заявлял.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и его защитника, а также представителя ОВМ МО МВД России «Минусинский» по Красноярскому краю ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судом установлено, что постановлением зам. начальника МО МВД России «Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Л.Ц., <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 6.00 до 8.00 ч. сотрудниками ОУР МО МВД России во исполнении приказа начальника Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении оперативно-розыскных и профилактических мероприятий», осуществлена проверка иностранных граждан по адресу: <адрес> стр. 1. В ходе проведения мероприятия, по указанному адресу, установлен гражданин КНР Л.Ц., <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлял трудовую деятельность, занимался распиловкой древесины в ангаре. На момент проверки был одет в рабочую одежду, со следами опилок, документов при себе не имел, в связи, с чем был доставлен в отдел полиции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОУР МО МВД России «Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом главного специалиста отдела по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника отделения ОУР МО МВД России «Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина ЛЮ ЦЗИНФУ, паспортом гражданина республики КНР, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, фототаблицей, постановлением по делу об административном правонарушении.

Совершенное Л.Ц., деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Суд не принимает во внимание доводы лица привлекаемого к административной ответственности и его защитника о том, что Л.Ц. не осуществлял трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. на территории РФ и то, что ему не разъяснялись права при составлении протокола об административном правонарушении, так как это опровергается материалами дела, рапортами сотрудников полиции, не доверят которым у суда не имеется оснований, также в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении гражданин КНР Л.Ц. сам пояснял, что является не грамотным, окончил только два класса школы. Кроме того, суд расценивает эти доводы как избранный способ защиты, в целях избежания административной ответственности.

Примечанием к ст. 18.10 КоАП РФ установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности ЛЮ ЦЗИНФУ, то, что он ранее привлекался к административной ответственности, по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с выдворение в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Л.Ц. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04723000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН №), с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать Л.Ц. в «Центре временного содержания иностранных граждан» (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю, 1-ый километр трассы Красноярск-Железногорск, стр. 5/18.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья: