Решение № 2-1419/2019 2-1419/2019~М-1092/2019 М-1092/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1419/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Родиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Рязани о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование заявленных требований, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, площадью 605 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: жилой дом, участок находится примерно в 20 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым № за счет собственных средств осуществила строительство объекта недвижимого имущества: двухэтажного жилого дома, площадью - 222,2 кв.м. хозспособом без составления и оформления проектной и разрешительной документации. С целью оформления прав на возведенный жилой дом истец обратилась в ООО «Кадастр недвижимости», которым были выполнены кадастровые работы и подготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому плану здания, возведенный на земельном участке с кадастровым № объект недвижимости имеет следующие основные характеристики: вид объекта - здание, назначение - жилое, площадь объекта - 222,2 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, материал наружных стен здания: кирпичные, разрешенное использование объекта недвижимости: для индивидуального жилищного строительства, объект расположен в пределах земельного участка №, адрес объекта недвижимости: <адрес>. В ходе строительства истец не получала необходимое разрешение на строительство, так посчитала, что после строительства сможет зарегистрировать жилой дом в упрощенном порядке, путем подачи в регистрирующий орган декларации об объекте недвижимости. С целью получения необходимых разрешительных документов истец обратился администрацию г. Рязани через МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство, на которое администрацией г. Рязани был дан ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате документов, поданных с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в связи изменением требований действующего законодательства, в частности, утратой силы ч.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Истец обратилась в администрацию г. Рязани с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самостоятельно построенного жилого дома на земельном участке с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ истцу в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию было отказано. В связи с отсутствием разрешения на строительство и разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на данный объект недвижимости в общем порядке. Возведенный истцом жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как здание, возведенное истцом на принадлежащем ему земельном участке, создано без полученного на это необходимых в силу закона согласований и разрешений. При этом жилой дом возведен истцом в соответствии с целевым назначением разрешенным использованием земельного участка с кадастровым №, имеющим вид разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома». На основании вышеизложенного истец ФИО1 просит признать за собой право собственности на жилой дом площадью 222,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № площадью 605 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Рязань, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика администрации г. Рязани не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчиком администрацией г. Рязани представлены возражения на иск, согласно которым ответчик исковые требования не признает, поскольку истцом не были приняты надлежащие меры к легализации самовольно возведенной постройки.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 605 кв. м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Кадастр недвижимости», на земельном участке с кадастровым № в настоящее время расположено двухэтажное жилое здание площадью 222,2 кв. м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, в установленном порядке разрешение на осуществление постройки истцом не получалось, что свидетельствует о том, что данное здание обладает признаками самовольно возведенной постройки.

Сообщениями администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного спорного жилого дома.

Вместе с тем, в соответствии с заключением специалиста ИП Ч.А.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на северо-восток. Ориентир жилой дом по адресу: <адрес>, в составе помещений согласно данных технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, экологическим нормам и требованиям; расположен в границах земельного участка с кадастровым №, а также в пределах фактического пользования земельным участком; угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и законные интересы иных лиц не нарушает.

Таким образом, судом установлено, что, несмотря на то, что спорная постройка обладает признаками самовольно возведенной постройки, она выполнена в соответствии с требованиями градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение указанной пристройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 222,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № площадью 605 кв. м адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Рязань, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Барышников И.В.