Решение № 2-2660/2019 2-2660/2019~М-1660/2019 М-1660/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2660/2019

Решение изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело №2-2660/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой М.

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4, просил:

-признать недействительным отказ ГУ - ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии ФИО2 на льготных условиях;

-включить в стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения практики в должности электросварщика ручной сварки АО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика <данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>

- назначить страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента подачи заявления для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены спорные периоды работы, а также период прохождения практики. Истец считает отказ незаконным, поскольку все периоды подтверждаются представленными документами.

Истец - ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, по которому в заявленных требованиях просила отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда № 4 по г. Подольску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер выполняемой работы и занятость на льготной работе полный рабочий день,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер выполняемой работы и занятость на льготной работе полный рабочий день,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика <данные изъяты>», т.к.эта должность не предусмотрена Списком №,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер выполняемой работы и занятость на льготной работе полный рабочий день,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер выполняемой работы и занятость на льготной работе полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер выполняемой работы и занятость на льготной работе полный рабочий день, в трудовой книжке увольнение не заверено подписью ответственного лица и печатью организации.

Также ответчик не засчитал в специальный стаж период прохождения практики в должности электросварщика ручной сварки АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на льготной работе.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в Разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 года №27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.4 указанной статьи правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной в материалы дела архивной справки, выданной ФКУ «Российский государственный архив экономики» (РГАЭ) от 03.12.2018г., следует, что в документах архивного фонда ОАО «Опытный завод №» имеются сведения о трудовом стаже ФИО2 на Опытном заводе № ПО «Энергоспецмонтаж» Министерства среднего машиностроения ФИО6: принять ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. электросварщиком 3 разряда, уволить ФИО3 (так в документе) ФИО5 23 апреля г. в связи с призывом на военную службу п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР, принять ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда в цех №, уволить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (л.д.36).

Российский государственный архив экономики сообщает, что документы Территориального объединения «Русь», производственно-реставрационной кооперативной фирмы «Рационалиус», производственного кооператива и ТОО «Спайк» на постоянное хранение в РГАЭ не поступали (л.д.61).

Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>» рассмотрело Ваше обращение по вопросу подтверждения трудового стажа ФИО2 за периоды работы в Территориальном объединении «Русь», Производственно-реставрационной кооперативной фирме «Рационалиус», Производственном кооперативе «Спайк», ТОО «Спайк» и сообщает, что документы данных организаций на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика Филиала № Опытного завода Треста «Энергоспецмонтаж», с 02.09.1986г. по 30.11.1987г. в должности электросварщика Филиала № Опытного завода ПО «Энергоспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика <данные изъяты>», с 29.09.1989г. по 03.05.1990г. в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> учитывая, что индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования был введен только 1 апреля 1996г. на основании Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения практики в должности электросварщика ручной сварки АО «Подольский машиностроительный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что документально не подтверждены характер выполняемой работы и занятость на льготной работе полный рабочий день.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учётом подлежащих включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а поэтому суд считает возможным признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО2, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>», с 02ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>», обязав ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2018г.

Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № о защите пенсионных прав - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО2, периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Филиала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>», с 04ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика Филиала № Опытного завода Треста «Энергоспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика Филиала № Опытного завода <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2018г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о защите пенсионных прав - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Гаврилова