Постановление № 5-324/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-324/2023

№ 5-324/2023

УИД 75RS0023-01-2023-004697-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

4 октября 2023 года город Чита

Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Улмасалиева Абдумумина Бахромжона угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, на миграционном учёте не значащегося, не работающего, имеющего паспорт иностранного гражданина № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

3 октября 2023 года старшим инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому 3 октября 2023 года в 11 часов 50 минут на территории строительного объекта по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 у., который пребывал в Российской Федерации 161 день в период с 30 января по 9 июля 2023 года. 9 июля 2023 года ФИО3 у. вновь въехал на территорию Российской Федерации, срок непрерывного пребывания составил 87 дней. Суммарно с 30 января по 3 октября 2023 года ФИО3 у. пробыл на территории Российской Федерации 248 дней. 90 суток непрерывного пребывания ФИО3 у. закончилось 29 апреля 2023 года. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право на продление срока временного пребывания в Российской Федерации в указанный период, ФИО3 у. не оформлял.

4 октября 2023 года протокол об административном правонарушении поступил в суд.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 полагал доказанным наличие в действиях ФИО3 у. состава административного правоотношения.

ФИО3 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о необходимости покинуть Российскую Федерацию по истечении 90 суток с момента въезда.

Выслушав ФИО3 у., представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом о правовом положении иностранных граждан, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом о правовом положении иностранных граждан или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке выезда из Российской Федерации) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 у. прибыл в Российскую Федерацию 30 января 2023 года. 9 июля 2023 года он выехал из Российской Федерации и въехал обратно в тот же день. В период с 30 января до 3 октября 2023 года ФИО3 у. суммарно находился в России 248 дней, незаконно пребывая в Российской Федерации с 30 апреля 2023 года до обнаружения совершённого им правонарушения сотрудниками полиции 3 октября 2023 года в 11 часов 50 минут на территории строительного объекта по адресу: город Чита, <адрес>.

Срок временного пребывания ФИО3 у. в Российской Федерации не продлевался.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 75 № от 3 октября 2023 года, копией бланка уведомления о прибытии, досье иностранного гражданина, иными материалами дела.

Действия ФИО3 у. судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлена пренебрежительным отношением ФИО3 у. к соблюдению законодательства Российской Федерации, где он пребывает, длительным периодом времени незаконного пребывания ФИО3 у. на территории Российской Федерации, отсутствием попыток с его стороны покинуть территорию страны либо легализовать своё нахождения на территории Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

При этом суд не считает возможным назначать ФИО3 у. административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Так, ФИО3 у. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к выезду ранее не предпринимал. ФИО3 у. денежные средства на приобретение проездных документов отсутствуют. При таком положении основания полагать, что ФИО4 о имеет возможность приобрести проездные билеты, а также имеет реальное намерение покинуть Российскую Федерацию, у судьи отсутствуют.

Обстоятельства, свидетельствующие о невозможности содержания ФИО4 в центре временного содержания иностранных граждан, не установлены.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Улмасалиева Абдумумина Бахромжона угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения поместить Улмасалиева Абдумумина Бахромжона угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца – по 3 января 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, счёт № 03100643000000019100, банк получателя: отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю, город Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (город Чита), счёт банк 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18891759990082470729.

Судья А.А. Круликовская