Решение № 2А-1045/2021 2А-1045/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1045/2021

К делу № 2а-1045/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 10 марта 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Логвин Л.А.,

при секретаре Беловой Я.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 15387,94 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась в Темрюкский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 15387,94 рублей, включающую в себя пеню по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, начисленную за 2014-2015г.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком были представлены первичные налоговые декларации (расчет): «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации» за 2014 год с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет 71 166, 53 рубля и за 2015 год с суммой налога подлежащей уплате в бюджет 2 865 рублей.

Согласно данным Инспекции исчисленные налогоплательщиком суммы налога в бюджет РФ в полном объеме не уплачены.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок. В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была.

Мировым судьям Темрюкского района в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ Инспекцией подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 15461,19 рублей.

По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 15387,94 рублей.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ назначено рассмотрение настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного истца ИФНС по Темрюкскому району ФИО2 предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным, в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству возражений в письменной форме относительно заявленных требований и рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам должнику административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлялось требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 21.08.2020 отменен судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России задолженности по налогу и пени в размере 15461, 19 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 309 рублей 22 копейки, в связи с тем, что от должника в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

В Темрюкский районный суд административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ т.е. в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из требования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14), срок уплаты задолженности по налогу и пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога (пени) превысила 3000 рублей.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть без соблюдения срока, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Доказательств, подтверждающих уважительных причин пропуска срока административный истец не представил.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока, административный истец не представил, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности в сумме 15387,94 рублей.

Согласно п. 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установив пропуск срока обращения налогового органа в суд по неуважительным причинам, суд приходит к выводу об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293, ст. 290, ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 15387,94 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: Л.А. Логвин