Решение № 2А-1015/2020 2А-1015/2020~М-675/2020 М-675/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-1015/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката ФИО5, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административное дело № 2а-1015/2020 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» к ФИО7 ФИО8 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленного требования указывает, что ФИО1 неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК Ф к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 1 год 6 мес.; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года; осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <адрес> по ч.1 ст. 228 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно к лишению свободы на срок 3 года 3 месяца. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 мес. 5 дней. Также ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев условно с испытательным сроком 10 месяцев. ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <адрес> по ч.2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 9 месяцев, на основании ст. 70, ч.5 ст. 74 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Как указывает административный истец, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Клинцовский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Поскольку в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив, истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзора на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Клинцовский» ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат ФИО5

Представитель административного ответчика адвокат ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Суд, с учетом мнения участников процесса, а также того, что явка административного ответчика обязательной не признана, руководствуясь ст. ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнения и доводы представителя административного ответчика, заслушав мнение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 следует, что обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив.

Согласно справке № об освобождении, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом положений п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на основании п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами.

В силу статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Суд с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора до погашения судимости и установления административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установление административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд находит излишним, основания для установления данного ограничения судом не усматривается, доказательств необходимости установления указанного административного ограничения административным истцом не представлено.

Таким образом, заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений:

-обязательной явки в виде два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные дни;

-запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления соответствующего должностного лица отдела внутренних дел.

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00мин. следующего дня.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Л.Ф. Холуева

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020г.