Решение № 2А-236/2025 2А-236/2025~М-209/2025 М-209/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-236/2025

№ 2а-236/2025УИД (60RS0007-01-2025-000394-03)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Смирновой Е.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице врио начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что приговором Калтанского районного суда Кемеровской области от 10 сентября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и ему с применением ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 ч. 1 УК РФ было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06 сентября 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Кемеровской области.

14 февраля 2025 года ФИО2 обратился в МО МВД России «Дедовичский» с заявлением о разрешении проживать на постоянной основе по адресу: <...>. 10 июня 2025 года ФИО2 заключил брак со ФИО4, зарегистрированной по месту жительства по вышеуказанному адресу. Таким образом, в связи с изменением семейного положения и постоянного места жительства ФИО2 не имеет возможности соблюдать ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области, установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06 сентября 2023 года. МО МВД России «Дедовичский» просит отменить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области, установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области, а дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Псковской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласился с требованиями административного истца.

Прокурор Смирнова Е.Д. полагала обоснованными требования административного истца о частичной отмене ФИО2 ранее установленного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области и установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Псковской области.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых, и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Калтанского районного суда Кемеровской области от 10 сентября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и ему с применением ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 ч. 1 УК РФ было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 15 сентября 2023 года неотбытая часть наказания по приговору Калтанского районного суда Кемеровской области от 10 сентября 2021 года в виде лишения свободы сроком 4 месяца 16 дней заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 4 месяца 16 дней с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06 сентября 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Кемеровской области и обязательной явки для регистрации в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно информации МП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 22 апреля 2008 года по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>.

Из копии свидетельства о заключении брака (<...>, выдано 10 июня 2025 года Отделом ЗАГС Администрации Дедовичского района) следует, что ФИО2 и ФИО4 10 июня 2025 года заключили брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия «Эргашев», жене – «Степанова».

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>.

Таким образом, в связи с изменением семейного положения и постоянного места жительства ФИО2 не имеет возможности соблюдать ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области, установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06 сентября 2023 года.

В справке-характеристике ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» указано, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете, как поднадзорное лицо, на проводимые профилактические беседы реагирует, жалобы в его адрес не поступали, к административной ответственности не привлекался.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Фактически административное исковое заявление направлено на то, чтобы административный ответчик мог выехать в иной населенный пункт и уже там отбывать ограничение в виде запрета выезда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности отмены в отношении ФИО2 административного ограничения, установленного Кемеровским районным судом Кемеровской области от 06 сентября 2023 года в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области, и дополнении ранее установленных Кемеровским районным судом Кемеровской области от 06 сентября 2023 года в отношении ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Псковской области.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить ФИО2 ранее установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06 сентября 2023 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения по решению Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06 сентября 2023 года административным ограничением виде запрета выезда за пределы Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025 года.

Председательствующий судья: Е.А. Алексеева