Решение № 2А-183/2020 2А-183/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-183/2020

№ 2а-183/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области, административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС № 2 по Томской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование иска указано, что согласно сведениям, представляемым в налоговые органы в электронной форме в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик является владельцем в установленном порядке зарегистрированных транспортных средств, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Порядок исчисления и уплаты транспортного налога установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и Законом. Ставки транспортного налога, действовавшие на территории Томской обалсти с 01.01.2014 по 31.12.2017 установлены законом Томской области от 15.11.2013 № 187-ОЗ. Установленный срок для уплаты транспортного налога за 2014 год – 01.10.2015,, за 2015 год – 01.12.2016, за 2016 год – 01.12.2017, за 2017 год – 03.12.2018. Налоговым органом был исчислен налогоплательщику транспортный налог, который налогоплательщик был уплачен позже установленного срока уплаты. Об исчисленных суммах налога в соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления. В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Томской области в связи с неуплатой задолженности обратилась к мировому судье Каргасокского судебного района Томской обалсти с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 5 374,79 рубля. ФИО1 частично оплатил задолженность 13.03.2020 в сумме 1 803,21 рубля, 25.03.2020 в сумме 2 433,02 рубля. Вместе с тем, у ФИО1 имелась неуплаченная задолженность за предыдущий период в сумме 204,30 рубля. Таким образом, неоплаченная задолженность составила 1 342,86 рубля. Сумма начисленных пеней по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 13.02.2019 составила 1 129,66 рублей (начислено 1 148,96 рублей, частично уплачено 19,30 рублей), за период с 04.12.2018 по 13.02.2019 составила 213,20 рублей, которая до настоящего времени в бюджет не поступила. В случае частичной уплаты задолженности повторное направление налоговым органом требования об уплате пени по тем же основаниям налогоплательщику не предусмотрено действующим законодательством РФ. Требование об уплате пени действует в части не погашенной задолженности.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать законно установленные налоги в сроки, установленные законодательством. В силу положений п. 8 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать пени по налогам. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 1 342,86 рубля, из которой 1 129,66 рублей – пеня по транспортному налогу с 02.12.2017 по 13.02.2019; 213,20 рублей – пеня по транспортному налогу с 04.12.2018 по 13.02.2019.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы, место регистрации ФИО1: <адрес>. Направленные судебные извещения вернулись с отметкой "истек срок хранения".

В соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

ФИО1 заблаговременно направлялось извещение по месту регистрации, однако почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судом приняты меры по надлежащему извещению ФИО1

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное требование содержится в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Автомобили признаются объектом налогообложения (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 8 Закона Томской области N 77-03 уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом, согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 г. N 77-03 "О транспортном налоге" сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Статьей 6 Закона Томской области от 04.10.2002 N 77-ОЗ "О транспортном налоге" (в редакции, действовавшей по состоянию на 2017 год) предусматривалось, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) - 10;

свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 85;

Автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) - 43;

свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 52.

Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 9.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что в 2017 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств марки: <данные изъяты> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, ответчиком ФИО1 транспортный налог был уплачен с нарушением срока уплаты.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

За неисполнение обязательства по уплате транспортного налога в установленный законом срок административному ответчику начислена пеня в сумме 1 342,86 рубля (1 129,66 рублей за период с 02.12.2017 по 13.02.2019; 213,20 рублей – за период с 04.12.2018 по 13.02.2019).

До настоящего времени сумма пени по транспортному налогу 1 342,86 рублей ФИО1 не погашены. Доказательств обратного, административным ответчиком в суд не представлено

Таким образом, с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию сумма пени по транспортному налогу за период 02.12.2017 по 13.02.2019 в размере 1 129,66 рублей, с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 213,20 рублей, а всего 1 342,86 рубля.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Оснований для освобождения административного ответчика Д.Н. от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.

Поскольку исковые требования, предъявленные к ФИО1 удовлетворены в сумме 1 342,86 рубля с административного ответчика в доход бюджета Каргасокского района в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по пени в сумме 1 342 (одна тысяча триста сорок два) рубля 86 копеек (реквизиты: УФК МФ РФ по Томской области Межрайонная ИФНС № 2 по Томской области, ИНН <***>, КПП 700801001, банк получателя: Отделение Томск, г.Томск, расчетный счет № <***> БИК 046902001, код ОКТМО 69624422, КБК транспортный налог (18210604012021000110).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Каргасокского района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья Фокин Р.А.

Мотивированный текст решения составлен 14.10.2020

Судья Р.А. Фокин