Решение № 2А-14167/2019 2А-14167/2019~М-12794/2019 М-12794/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-14167/2019

Дело № 2а-14167/2019

УИД 16RS0042-03-2019-012763-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Егорушковой А.В.,

с участием помощника прокурора Хаковой Н.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Советского районного суда г. Казани ФИО2 осужден 2 июля 2012 года по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 11 месяцам лишения свободы. 10 марта 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики ... ФИО2 было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком. По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. В этой связи административным истцом принято решение о депортации в отношении ФИО2. Решением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Набережные Челны на срок 48 часов с 9:00 часов 30 декабря 2019 года до 09:00 часов 1 января 2020 года. На основании вышеизложенного, административный истец просит поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Набережные Челны по Республике Татарстан по адресу: <...>, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации до 30 марта 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Татарстан по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 давший пояснения в судебном заседании с участием переводчика М.Т. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в Российской Федерации в г. Казани у него проживает гражданская жена Л.Р. а также двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации. В Республике Таджикистан имущества и родственников не имеет, все родные проживают в Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица - Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Хаковой Н.Г., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно части частью 12 статьи 31 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

По делу установлено, что ФИО2 является гражданином Республики ...

Приговором Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО2 осужден 2 июля 2012 года по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 11 месяцам лишения свободы.

30 декабря 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

10 марта 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания не значится.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УФМС России по Республике Татарстан 29 июня 2016 года принято решение о депортации уроженца Республики Таджикистан ФИО2.

Решением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Набережные Челны на срок 48 часов с 9:00 часов 30 декабря 2019 года до 09:00 часов 1 января 2020 года.

Указанные решения на момент рассмотрения дела не отменены.

При таких данных, учитывая то, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания и решение о депортации не оспорено, суд приходит к выводу о необходимости его помещения в специальное учреждение в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации.

Обстоятельств, препятствующих помещению ФИО2 в специальное учреждение, в том числе по медицинским показаниям, не имеется.

Вместе с тем, указанный в административном исковом заявлении срок помещения ФИО2 - 30 марта 2020 года, ничем не мотивирован, суд считает разумным сроком для исполнения решения о депортации до 29 февраля 2020 года.

Ссылка административного ответчика на наличие на территории Российской Федерации гражданской супруги и двоих несовершеннолетних детей, а также отсутствие родственников и имущества в Республике ... не может быть признана достаточной для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как указанные обстоятельства не являются безусловными основаниями, исключающим возможность применения к ФИО2 такой меры, как помещение в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

В данном случае необходимость применения такой меры соответствует требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации удовлетворить частично.

Поместить гражданина Республики ... ФИО2, ... года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: <...>, подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до 29 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Куляпин Д.Н.