Решение № 2-1580/2018 2-1580/2018 ~ М-1231/2018 М-1231/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1580/2018

Динской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1580/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ст. Динская 19 июня 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Погорелова В.В.

при секретаре Ребровой Е.Ю.

с участием помощника прокурора Динского района Трофимова Д.О.

представителя ответчика ФИО1

представителя ГУ МЧС России по КК ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


<адрес> обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по <адрес>: а именно: ст.ст. 4,151 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» - на втором этаже здания в помещении по реализации спортивной одежды горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5 м.; п. 4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - на первом и втором этажах здания допускается изменение объемно-планировочных решений (возведены элементы перегородок); ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» - в помещении по реализации шурупов, саморезов, расположенном на 1 этаже здания горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5 м..

В обоснование своих требований указав, что прокуратурой <адрес> при проведении по заданию прокуратуры края проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3

На первом и втором этаже данного здания расположены торговые павильоны, в том числе по реализации товаров для несовершеннолетних.

При проверке прокуратурой района с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> выявлены вышеперечисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Выявленные факты нарушают предусмотренные ст. 34 Закона 69-ФЗ права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на защиту их жизни и имущества в случае пожара, а также могут повлечь за собой значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, если соблюдать требования вышеуказанного законодательства.

Помощник прокурора, участвующий в деле исковые требования поддержал в полном объеме, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что часть нарушений, а именно ст.ст. 4,151 Федерального закона № от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» ответчиком устранены.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по КК в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Изучив доводы искового заявления, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ; суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья. Статьей 34 Федерального закона « О пожарной безопасности » закреплено право граждан на защиту их жизни и здоровья в случае пожара.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Закона).

В силу ст. 37 указанного закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Статьей 38 настоящего закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> при проведении проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3

На первом и втором этаже данного здания расположены торговые павильоны, в том числе по реализации товаров для несовершеннолетних.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: на втором этаже здания в помещении по реализации спортивной одежды горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5 м.; на первом и втором этажах здания допускается изменение объемно-планировочных решений (возведены элементы перегородок); в помещении по реализации шурупов, саморезов, расположенном на 1 этаже здания горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5 м.

В соответствии с п. 13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.

Как установлено в судебном заседании на момент рассмотрения дела нарушения п. 13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» ответчиком устранены.

В силу п. 4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в процессе эксплуатации следует: обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; обеспечить выполнение правил пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, в том числе ППБ 01; не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке; при проведении ремонтных работ не допускать применения конструкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм. Если разрешение на строительство здания получено при условии, что число людей в здании или в любой его части или пожарная нагрузка ограничены, внутри здания в заметных местах должны быть расположены извещения об этих ограничениях, а администрация здания должна разработать специальные организационные мероприятия по предотвращению пожара и эвакуации людей при пожаре.

В судебном заседании представитель ответчика данные нарушения не оспаривала, пояснив, что документы находятся на оформлении в администрации МО.

Выявленные факты нарушают предусмотренные ст. 34 Закона 69-ФЗ права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на защиту их жизни и имущества в случае пожара, а также могут повлечь за собой значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, если соблюдать требования вышеуказанного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> устранить, выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по <адрес>: а именно: п. 4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - на первом и втором этажах здания допускается изменение объемно-планировочных решений (возведены элементы перегородок).

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Судья



Суд:

Динской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Динского района в инт. неопред. круга лиц (подробнее)

Судьи дела:

Погорелов Вячеслав Вячеславович (судья) (подробнее)