Решение № 2А-1268/2017 2А-1268/2017~М-819/2017 М-819/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1268/2017

Дело ***а-1268/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 27 апреля 2017 года

Ленинский районный суд ***

в составе председательствующего судьи: Кострюкова П.А.,

при секретаре Миловановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по *** к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по *** обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению *** от 02.12.2016г. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый - публично-правовой характер, что обусловлено публично-правовой природой государства и государственной власти, по смыслу ст.1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции Российской Федерации. Согласно п.п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Статья 46 НК РФ регулирует порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Согласно п.п. 1, 2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. На момент вынесения решения о взыскании налога (сбора), пени за счет денежных средств налогоплательщика у ответчика на счетах в банке отсутствовали денежные средства, что в соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ дает право налоговому органу взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ. В связи с этим, в соответствии со статьями 31 и 47 НК РФ, ИФНС России по *** было принято решение и вынесено соответствующее постановление *** от 02.12.2016г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника – ФИО1 на общую сумму 37897,27 руб. в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от 07.11.2016г. Постановление *** от 02.12.2016г. в соответствии с требованиями ст. 47 НК РФ было направлено в *** отдел судебных приставов для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании представленного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 13.12.2016г. о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении ФИО1 В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона № 229-ФЗ взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта. Постановление *** от 02.12.2016г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика отвечает требованиям исполнительного документа: не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а ИФНС России по *** является в соответствии с ним взыскателем. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения постановления о взыскании задолженности по налогу за счет имущества должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый публично-правовой характер, что обусловлено публично-правовой природой государства и государственной власти, по смыслу ст. 1 (часть 1), 3, 4, и 7 Конституции Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по *** было принято решение и вынесено соответствующее постановление *** от 02.12.2016г. в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 37897,27 руб. в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от 07.11.2016г.

13.12.2016г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП на основании исполнительного документа - постановления *** от 02.12.2016г., выданного ИФНС России по ***, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 37897,27 руб.

По состоянию на 14.02.2017г. задолженность ФИО1 не погашена, что подтверждается справкой ИНФНС России по *** ***.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Административный ответчик иск признал, оснований для непринятия судом признания иска не имеется, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, учитывая, что постановление ИФНС России по *** *** от 02.12.2016г., вынесенное в отношении ФИО1, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника в размере 37897,27 руб. отвечает требованиям исполнительного документа, но не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а ИФНС России по *** является в соответствии с ним взыскателем, а также не исполнение должником – ФИО1 обязательств по уплате налога, пеней, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ и в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по *** удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, уроженки *** временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа - постановления ИФНС России *** *** от 02.12.2016г. в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Кострюков

Мотивированное решение составлено 11.05.2017г.

Судья П.А. Кострюков