Решение № 2-913/2018 2-913/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-913/2018

Дело №2-913/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании незаконным действий территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше исковым заявлением. Заявленные требования истец мотивирует тем, что она оформляет досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с чем, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в установлении пенсии. При этом, истец не согласна с вышеуказанным решением в части не включения в льготный стаж ее работы следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте им. Г.М. Димитрова, производственного объединения «Красноармейскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК «Донецкое угольное топливо», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной обогатительной фабрике «Комсомольская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале «Обогатительная фабрика «Свято-Варваринская ПрАО «ДМЗ», в связи с чем, просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж ее работы.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Республики Крым – ФИО3 возражала против удовлетворения дополненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе истцу в перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении вышеуказанного заявления, в виду отсутствия необходимых сведений, документально подтверждающих особые условия труда (л.д.33-35).

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, назначение пенсии осуществляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов. При этом, указанными нормами законодатель дает право работнику помимо основного документа, подтверждающего его трудовой стаж, подтверждать иными доказательствами свою трудовую и общественно полезную деятельность.

Работа истца в должности машиниста конвейера в спорные периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте им. Г.М. Димитрова, производственного объединения «Красноармейскуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК «Донецкое угольное топливо»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной обогатительной фабрике «Комсомольская»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале «Обогатительная фабрика «Свято-Варваринская» ПрАО «ДМЗ»,

подтверждается трудовой книжкой серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.88-94/, свидетельством о браке серии 1-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.115/; свидетельством о браке серии VI-HO № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.114/; выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.110/; выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.112/; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Шахтоуправление «Покровское» /л.д.102/; справкой о реорганизации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным подразделением «Шахта «Дмитрова» Государственного предприятия «Красноармейскуголь» /л.д.100-101/; справкой, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной обособленным подразделением «Шахта «Дмитрова» Государственного предприятия «Красноармейскуголь» /л.д.96/; справкой, уточняющей характер работы №/СП от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «центральная обогатительная фабрика «Комсомольская» /л.д.97/; справкой, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом «Обогатительная фабрика «Свято-Варваринская» ПАО «Донецксталь» - Металлургический кол» /л.д.98/.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №).

Как следует из вышеуказанных справок, уточняющих характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, №/СП от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 в спорные периоды, осуществляла свою трудовую деятельность, занимая должности, относящиеся к Списку № с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по стрости.

Кроме того, Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному течению согласно приложению.

Согласно п. 2 данного Приказа для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях., которые до ДД.ММ.ГГГГ не ввели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным годам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком незаконно отказано ФИО1 в назначении пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», так как истцом в адрес ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым были представлены все необходимые документы для установления ей пенсии по старости с учетом спорных периодов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании незаконным действий территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности машиниста конвейера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте им. Г.М. Димитрова, производственного объединения «Красноармейскуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК «Донецкое угольное топливо»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной обогатительной фабрике «Комсомольская»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале «Обогатительная фабрика «Свято-Варваринская» ПрАО «ДМЗ».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев