Решение № 2-8036/2017 2-8036/2017~М-6132/2017 М-6132/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-8036/2017

Дело № 2-8036/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Рыбалко О.Г.,

при секретаре Йылмаз Л.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика адвоката Гладковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 1242521 руб. 10 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Решением 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года удовлетворено заявление ФИО2 об оспаривании решения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанного с отказом в предоставлении распределенного жилого помещения в избранном месте жительства.

Указанным судебным решением на начальника 3 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: г. <данные изъяты> на состав семьи 2 человека, без учета доли жилого помещения общей площадью 61,4 кв. м, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <данные изъяты>

Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 29 сентября 2015 года решение 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

01 декабря 2015 года во исполнение указанного судебного акта ФИО2 на состав семьи 2 человека предоставлено в собственность бесплатно жилое помещение общей площадью 61,2 кв. м, расположенное по адресу: г. <данные изъяты><данные изъяты> без учета доли площадью 30, 7 кв. м. в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <данные изъяты>

Постановлением президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 16 марта 2016 года решение 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 29 сентября 2015 года отменены, а по делу принято новое судебное решение, которым в удовлетворении требований ФИО2 отказано, при этом судом кассационной инстанции вопрос о повороте исполнения судебного акта не разрешен.

На основании изложенного, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу федерального бюджета, путём перечисления денежных средств на счет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» денежные средства в сумме 1242521 руб. 10 коп.

Представитель истца ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрение дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика адвокат Гладкова Н.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно ФИО2 была предоставлена квартира, превышающая квадратные метры. Но она оплатила за них 700 000 руб. Что касается обеспечения жилыми помещениями сверх нормы, то должно быть согласие военнослужащего и соответственно согласие на доплату, когда военнослужащий знает о размере доплаты. Она знала, что ей надо будет произвести оплату сверх нормы около 700 000 руб. Никто ее согласие на сумму, превышающую 700 000 руб. не получал. Само решение о предоставлении квартиры никем не оспорено, не изменено. Отсутствуют необходимые условия, рапорт, согласие.

Третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю» в судебном заседании участия не принимали, согласно письменному мнению на исковое заявление, требования полагали обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения представителей сторон, и на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что ФИО2, имеющая общую продолжительность военной службы более 20 лет, ввиду увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями обратилась к начальнику 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением об обеспечении ее жилищной субсидией исходя из состава семьи два человека (она и дочь).

Решением 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года удовлетворено заявление ФИО2 об оспаривании действий начальника 3 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в предоставлении распределенного жилого помещения в избранном месте жительства.

Указанным судебным решением на начальника 3 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: г. <данные изъяты> на состав семьи 2 человека, без учета доли жилого помещения общей площадью 61,4 кв. м, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул<данные изъяты>

Решение 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года обжаловано в апелляционном порядке.

Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 29 сентября 2015 года решение 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

01 декабря 2015 года во исполнение указанного судебного акта ФИО2 на состав семьи 2 человека предоставлено в собственность бесплатно жилое помещение общей площадью 61,2 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты> без учета доли площадью 30,7 кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <данные изъяты>

Постановлением президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 16 марта 2016 года решение 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 29 сентября 2015 года отменены, а по делу принято новое судебное решение, которым в удовлетворении требований ФИО2 отказано, при этом судом кассационной инстанции вопрос о повороте исполнения судебного акта не разрешен.

Право на жилищную субсидию установлено п. п. 1, 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищной субсидии, в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Утверждение порядка расчета жилищной субсидии в силу п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» возложено на Правительство Российской Федерации.

Во исполнение предписаний закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 03 февраля 2014 года № 76 утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (далее - Правила).

Пунктом 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено право военнослужащих на получение жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления, в случае оплаты излишних метров за счет собственных средств лиц, претендующих на получение такого жилья.

В соответствие с п. 3 Постановления Правительства от 24 октября 2013 года № 942 «Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения, определяется исходя из государственного контракта на приобретение (строительство) жилого помещения.

Судом установлено, что в ходе исполнения решения 35 гарнизонного военного суда от 23 июля 2015 года ФИО2 предоставлено жилое помещение, общей площадью 61,2 кв.м., расположенное по адресу: г. <данные изъяты> с превышением нормы предоставления на 30,7 кв.м.

Судом также установлено, что стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения по государственному контракту на приобретение жилого помещения, предоставляемого гражданину составляет 40473 руб.

Таким образом, в денежном выражении сумма затраты Федерального бюджета составляет 1242521 руб. 10 коп. исходя из расчета 30,7 х 40 473 = 1242521 руб. 10 коп. которая подлежит компенсации за предоставление жилого помещения, с превышением нормы предоставления площади жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» Минобороны России обратился в суд с заявлением о повороте судебного акта в порядке ст. 361 КАС РФ.

06 мая 2016 года по результатам рассмотрения данного заявления 35 гарнизонным военным судом вынесено определение об отказе в удовлетворения указанного заявления. При этом, Верховный Суд РФ в определении от 01 февраля 2017 года указал, что у ФГКУ «Востокрегионжильё» Минобороны России не имеется препятствий на обращение в суд для взыскания с ФИО2 денежных средств в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, исходя из положения вышеуказанных норм, суд признает исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о взыскании денежных средств в сумме 1242521 руб. 10 коп. с ФИО2, за превышения предоставленной ей от государства сверх нормы площадь жилого помещения путём перечисления денежных средств на счет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу».

Доказательств того, что сумма задолженности ответчиком погашена, в том числе частично, суду не представлено, не установлено таких доказательств и в ходе судебного разбирательства, тогда как в силу ст.ст. 56-57 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на стороны.

На основании изложенного у суда не имеется правовых оснований для освобождения ФИО2 от ответственности по данному иску.

ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» в соответствии с Положением, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 12 сентября 2011 года, создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Согласно пункта 3 приказа заместителя Министра обороны РФ от 19 декабря 2014 года №1050дсп «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» зачислены с 01 ноября 2014 года на финансовое обеспечение в управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации согласно прилагаемого Перечню.

В соответствии с Перечнем на финансовое обеспечение в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» зачислено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

Установив изложенные обстоятельства применительно приведенных норм закона, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и удовлетворяет их в заявленном объеме путем взыскания с ответчика в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» денежных средств в сумме 1242521 руб. 10 коп.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО2 не давала согласие на оплату стоимости, превышающей норму предоставления площади предоставляемого помещения заслуживает внимания, но не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку в случае не согласия с распределенным жилым помещением она была вправе отказаться от него, известив об этом истца, оставаться на жилищном учете и требовать предоставления жилого помещения в точном соответствии с нормой предоставления. Между тем, как установлено в судебном заседании данное жилое помещение в настоящее время находится в собственности истца, вернуть его она не желает.

Кроме того, применительно ст. 103 ГПК РФ за счет ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14412 руб. 61 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета, путем перечисления денежных средства на счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» денежные средства в размере 1242521 руб. 10 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 14412 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2017 года.

Председательствующий подпись

ВЕРНО: Подлинник решения подшит в деле № 2-8036/17.

Судья О.Г. Рыбалко