Постановление № 5-680/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-680/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 16 августа 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Устинов А.Н.,

рассмотрев материал о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, не работает, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, проживает: <адрес>, ранее привлекающегося к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2017 года в 08 часов 30 минут в строящемся здании. Расположенном напротив дома № 21, переулка Бытовой в городе Липецке был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 (28.07.2017 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), повторно нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что временно пребывает в городе Липецке с нарушением миграционного учета – проживает без постановки на миграционный учет более одного месяца, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в Липецкой области, что является нарушением ч. 2 ст. 20 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 не отрицал свою вину и пояснил, что сам собирался покинуть РФ, но не успел, в настоящее время пребывает без постановки на миграционный учет.

Ст. УУП ОП № 2 УМВД России по городу Липецку ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1

Помимо признательных показаний ФИО1, объяснений ст. УУП ОП № 2 УМВД России по городу Липецку ФИО3 вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении АА № 337614/3688 от 15.08.2017 года, рапортом ст. УУП ОП № 2 УМВД России по городу Липецку ФИО3, сведениями о привлечении ФИО1 к административной, уголовной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.2016 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, 15 августа 2017 года в 08 часов 30 минут в строящемся здании. Расположенном напротив дома № 21, переулка Бытовой в городе Липецке был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 (28.07.2017 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), повторно нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что временно пребывает в городе Липецке с нарушением миграционного учета – проживает без постановки на миграционный учет более одного месяца, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в Липецкой области. Свою вину ФИО1 не оспаривает.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств. ФИО1 пребывает в городе Липецке с нарушением миграционного учета – проживает без постановки на миграционный учет.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающее ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельством, отягчающим наказание, судья признает повторное в течение одного года совершение ФИО1, который является иностранных гражданином, режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 является иностранным гражданином, родственников на территории Липецкой области не имеет.

Учитывая вышеизложенное поведение и образ жизни ФИО1, данные о его личности, руководствуясь положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 3 ст. 25.10ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд приходит к выводу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина ФИО1, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, которое принимается судом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, общественного порядка, прав и законных интересов других лиц,.

Учитывая повторное нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации, а именно без регистрации и оформления соответствующих документов, не принятие мер к устранению имеющихся нарушений и надлежащему оформлению своего пребывания, суд принимается решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО1 денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным применение наказания в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК России по Липецкой области (УМВД по Липецкой области) ИНН <***> КПП 482501001 ОКТМО 42701000 номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк БИК 044206001 КБК 18811640000016020140, УИН 18811489990024281335.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья /подпись/ А.Н.Устинов