Решение № 2А-931/2024 2А-931/2024~М-663/2024 М-663/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-931/2024

УИД 54RS0023-01-2024-001120-21

дело № 2а-931/2024

поступило в суд 25.06.2024
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию автомобильных дорог,

установил:

административный истец –– прокурор Коченевского района Новосибирской области – обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию автомобильных дорог.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Коченевского района проведена проверка исполнения законодательства администрацией в сфере безопасности дорожного движения.

Статья 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 21 Закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливается национальными стандартами.

По результатам обследования, проведенного 07.05.2024 года, на территории с. Прокудское выявлены следующие нарушения:

вблизи дома 211 по улице Советская дорожный знак «уступи дорогу» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел),

на пересечении улиц Политотдельская и Школьная на пешеходном переходе отсутствует разметка, что является нарушением требований ГОСТ,

вблизи дома 93 по улице Политотдельская на пешеходном переходе отсутствует разметка, что является нарушением требований ГОСТ,

вблизи дома 95 по улице Политотдельская на пешеходном переходе отсутствует разметка, что является нарушением требований ГОСТ,

вблизи дома 22 по улице Политотдельская на пешеходном переходе отсутствует разметка, что является нарушением требований ГОСТ,

вблизи дома 10 по улице Политотдельская на пешеходном переходе отсутствует разметка, что является нарушением требований ГОСТ,

вблизи дома 95 но улице Политотдельская на перекрестке дорожные знаки не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели).

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью граждан.

Причиной выявленных нарушений явилось ненадлежащее исполнение своих полномочий и обязанностей должностными лицами администрации, ответственными за указанные в представлении вопросы, условием, способствовавшим нарушениям, явилось отсутствие должного контроля руководителя за работой подчиненных.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Административный истец прост:

- признать незаконным бездействие администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по надлежащему содержанию автомобильных дорог на территории с. Прокудское Коченевского района Новосибирской области;

- обязать администрацию Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до 01.10.2024 года устранить выявленные нарушения, а, именно:

установить вблизи дома 211 по улице Советская дорожный знак 2.4. (уступи дорогу) в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2019;

нанести разметку на пешеходном переходе на пересечении улиц Политотдельская и Школьная в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 93 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 95 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 22 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 10 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

установить вблизи дома 95 по улице Политотдельская на перекрестке дорожные знаки 2.1 «главная дорога» и 3.24 «ограничение максимальной скорости» в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2019.

Представитель административного истца, и.о. зам. прокурора Коченевского района Новосибирской области Разумов А.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - и.о. Главы администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1 - в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем в деле имеется заявление.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Коченевского района проверки исполнения законодательства администрацией Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в сфере безопасности дорожного движения, были выявлены вышеуказанные нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, так как признание административного иска не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц и является основанием для удовлетворения искового требования.

Руководствуясь ст.ст. 174 – 177, 46,157,175 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по надлежащему содержанию автомобильных дорог на территории с. Прокудское Коченевского района Новосибирской области.

Обязать администрацию Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до 01.10.2024 года устранить выявленные нарушения, а, именно:

1) установить вблизи дома 211 по улице Советская дорожный знак 2.4. (уступи дорогу) в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2019;

2) нанести разметку на пешеходном переходе на пересечении улиц Политотдельская и Школьная в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

3) нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 93 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

4) нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 95 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

5) нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 22 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

6) нанести разметку на пешеходном переходе вблизи дома 10 по улице Политотдельская в соответствии с требованиями ГОСТ 51256-2018;

7) установить вблизи дома 95 по улице Политотдельская на перекрестке дорожные знаки 2.1 «главная дорога» и 3.24 «ограничение максимальной скорости» в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2019.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.

В окончательной форме решение принято и изготовлено 16 июля 2024 года.

Судья: Е.Ю. Мирончик