Решение № 2А-152/2025 2А-152/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-152/2025

УИД 44 RS 0005-01-2025-000072-20

Дело № 2а-152/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 10 февраля 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении ФИО3 ФИО9

УСТАНОВИЛ

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении ФИО3 ФИО10, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2024, ФИО3 ФИО11 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденной 5 % в доход государства. Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 29.05.2024, на основании ч. 4 ст. 50 УК РФ, не отбытое наказание по приговору суда от 20.02.2024 в виде исправительных работ, заменено лишением свободы сроком на 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из мест лишения свободы ФИО3 ФИО12 освобождена 30.09.2024 по отбытии срока наказания.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 09.09.2024, в отношении ФИО3 ФИО13 установлен административный надзор сроком для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2024 с установлением ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также, мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Буй Костромской области без разрешения органа внутренних дел.

На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО3 ФИО14 поставлена 21.10.2024, при этом, ей были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», её права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Несмотря на разъяснения, в период срока административного надзора, ФИО3 ФИО15 допустила нарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ:

- 01.11.2024 в 23 часа 10 минут совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечила доступ в своё жилое помещение) за что, 07.11.2024 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 740 рублей; 31.12.2024 постановление вступило в законную силу (информация об оплате штрафа отсутствует);

- 04.11.2024 в 00 часов 00 минут совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечила доступ в своё жилое помещение) за что, 07.11.2024 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 740 рублей; 31.12.2024 постановление вступило в законную силу (информация об оплате штрафа отсутствует);

- 05.11.2024 в 12:00 часов совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на обязательную регистрацию) за что, 07.11.2024 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 31.12.2024 постановление вступило в законную силу (информация об оплате штрафа отсутствует).

В настоящее время ФИО3 ФИО16 по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена; требует контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Учитывая, что ФИО3 ФИО17 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период срока административного надзора, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник МО МВД РФ «Буйский», в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре….» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ), предлагал ранее установленные ограничения дополнить новым в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив и участия в указанных мероприятиях с оставлением остальных ограничений без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 ФИО18. ограничения новым – запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; остальные ограничения оставить без изменения.

Административный ответчик ФИО3 ФИО19. в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, возражений по исковому требованию не представила.

Суд, с учётом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО3 ФИО20

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:.. .... совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания …….

Согласно ст. 5 Закона, срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2024, ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства. Постановлением того же суда от 29.05.2024, на основании ч. 4 ст. 50 УК РФ, не отбытое наказание по приговору суда от 20.02.2024 в виде исправительных работ, заменено лишением свободы сроком на 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. Из мест лишения свободы ФИО3 ФИО22 освобождена 30.09.2024 по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО3 ФИО23 по приговору Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2024, на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 09.09.2024, в отношении ФИО3 ФИО24. установлен административный надзор сроком для погашения судимости по приговору суда от 20.02.2024 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также, мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Буй Костромской области без разрешения органа внутренних дел. 20.09.2024 решение суда вступило в законную силу. 21.10.2024 ФИО3 ФИО25 поставлена на учёт в МО МВД РФ «Буйский», при этом, ей были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», её права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Согласно материалам дела, ФИО3 ФИО26. после установления административного надзора, в течение года совершила три правонарушения против порядка управления, что подтверждается документально. По месту жительства характеризуется посредственно, допускает злоупотребление спиртными напитками.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 ФИО27 в период срока административного надзора более двух раз в течение года совершила правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ что, в силу приведённых выше норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 ФИО28. новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, контроля за её поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО3 ФИО29 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения новым, с учетом уточнения представителя административного истца, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности её трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении ФИО3 ФИО30 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также, мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Буй Костромской области без разрешения органа внутренних дел - по решению Костромского районного суда Костромской области от 09.09.2024 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО31 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; фактически проживающей по адресу: <адрес>, новым административным ограничением:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (под которыми следует понимать спортивные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера - конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.) и иных мероприятий (в клубах, барах, ресторанах) и участие в указанных мероприятиях на срок - до окончания административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 09.09.2024 года по приговору Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2024.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.