Постановление № 5-147/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-147/2019

Дело №5-147/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 27 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Фризен Ю.А. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России ФИО2,

переводчика ФИО3,

при секретаре Беловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в <адрес> без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин., в здании ОВМ МУ МВД России « Орское», расположенном по адресу: <адрес>, установлен, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, у которого срок пребывания в Российской Федерации превышает девяносто суток, суммарно в течение сто восемьдесят суток последнего периода и который находился на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь пересек границу Российской Федерации, где пребывает по настоящее время т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, где находится- в течении 125 дней. Документов, разрешающих пребывание в Российской Федерации свыше установленного срока, а также на приобретение гражданства Российской Федерации не оформлял. Своими действиями (бездействием) гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с частью 2 статьи 2.2. КоАП РФ, по неосторожности, находясь на территории России свыше девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что документов, разрешающих пребывание в Российской Федерации, а также на приобретение гражданства Российской Федерации не оформлял, на территории РФ проживает ее жена, которая является гражданкой РФ и находится в состоянии беременности.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он въехал в РФ, на миграционный учет встал по адресу <адрес>, предыдущее его пребывание в РФ было в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществил выезд и въезд в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ для того чтобы сделать регистрацию, о том, что может находиться в России 90 дней он не знал; объяснениями ФИО7, допрошенной в судебном заседании, согласно которым она является гражданкой РФ, проживает в <адрес> совместно с мужем ФИО1, <данные изъяты>; копией национального паспорта ФИО1, копией миграционной карты, подтверждающими его принадлежность к гражданству <данные изъяты>; решением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданину <данные изъяты> ФИО1 срок временного пребывания в Российской Федерации сокращен до ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ; рапортом инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Орское» ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. был установлен ФИО1, который прибыл на территорию РФ в порядке не требующим получения визы и по настоящее время пребывает на территории РФ не имея законных оснований.

В соответствии с ч. 1. ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ФИО1 административную ответственность, суд не установил.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что супруга ФИО1 – ФИО7, является гражданкой РФ, проживает в РФ на законных основаниях, учитывая интересы семьи, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской обл. (УМВД России по г.Орску л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53723000001, КБК 18811690040046020140, УИН 18880356190005840706.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Ю.А.Фризен