Решение № 2А-2637/2021 2А-2637/2021~М-1764/2021 А-2637/2021 М-1764/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2637/2021

копия

Дело №а-2637/2021

УИД 52RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 05 июля 2021 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Голубевой Г.В., при секретаре ФИО6, с участием старшего помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Н. Новгорода по ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № Московского судебного района г. Н.Нов<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 ч. 1. ст. 139 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ, на общий срок 1 год 5 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 3 месяца 2 дня. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения закончился. Ранее судим: в 2001 году по ст. 162 ч. 2 УК РФ, в 2004 году по с. 318 ч. 2. 158 ч. 3 УК РФ, в 2009 году по ст. 161 ч. 2 п. «а», «г», ст. 111 ч. 1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Московского судебного района г. Н.Нов<адрес> по ст. 119 ч. 1, 139 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.

Преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ ФИО2 совершено ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором.

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен ДД.ММ.ГГГГ Краснобаковским районным судом <адрес> сроком на шесть лет.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет в ОВД. По месту жительства ФИО2 проживает с женой и ее сыном. Характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении административного ответчика, административный надзор до погашения срока судимости, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест, где имеются в продаже в розлив спиртные напитки;

- запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, согласно установленному отделом полиции графику;

Административный ответчик УМВД России по г. Н.Новгороду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежавшим удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, при установлении ограничения необходимо соблюдать баланс между мерой направленной на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом и правами лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Н. Новгорода по ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № Московского судебного района г. Н.Нов<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 ч. 1. ст. 139 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ, на общий срок 1 год 5 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 3 месяца 2 дня. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения закончился. Ранее судим: в 2001 году по ст. 162 ч. 2 УК РФ, в 2004 году по с. 318 ч. 2. 158 ч. 3 УК РФ, в 2009 году по ст. 161 ч. 2 п. «а», «г», ст. 111 ч. 1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Московского судебного района г. Н.Нов<адрес> по ст. 119 ч. 1, 139 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет в ОВД. Преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ ФИО2 совершено ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором.

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен ДД.ММ.ГГГГ Краснобаковским районным судом <адрес> сроком на шесть лет.

По месту жительства ФИО2 проживает с женой и ее сыном. Характеризуется удовлетворительно.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 было получено объяснение по данным фактам и разъяснено, что в отношении него в суд будет направлено заявление об установлении административного надзора, как в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором (л.д. 26).

Определяя ограничения указанные в ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд руководствуется следующим.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу вышеизложенного, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ФИО2 заявленных ограничений.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест, где имеются в продаже в розлив спиртные напитки;

- запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, согласно установленному отделом полиции графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья подпись ФИО5

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна.

Судья ФИО5

Справка: на ДД.ММ.ГГГГ решение не обжаловано, в законную силу не вступило.

Судья ФИО5

Копия документа изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Пом. судьи ФИО6

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №а-2637/2021 в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород