Решение № 2А-470/2017 2А-470/2017~М-4703/2016 М-4703/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-470/2017

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа - 470/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20января 2017 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе:

председательствующего судьи Гапченко Е. А.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА гражданское дело по административному иску Железной ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 об отказе в удовлетворении заявления,

у с т а н о в и л:

административный истец в лице представителя ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением, в обоснование которого указала, что ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и возвращении исполнительного листа взыскателю. Тем же числом ФИО3 отменены меры обращения на доходы должника, ДАТА ИЗЪЯТА постановление сдано в УПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ. Однако ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 получила только 50% пенсии. При обращении в УПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ выяснилось, что остальная денежная сумма была перечислена на депозит ССП АДРЕС ИЗЪЯТ. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обратилась в ССП АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о возврате необоснованно удержанных из пенсии ФИО4 денежных средств. ДАТА ИЗЪЯТА в ее адрес поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДАТА ИЗЪЯТА без объяснения причин, подписанное заместителем начальника ФИО3 Поскольку незаконными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены законные права стороны исполнительного производства, выразившиеся в невозврате незаконно удержанных денежных средств, административный истец просит отменить постановление от ДАТА ИЗЪЯТА.

Административный истец ФИО5 в суд не явилась, обеспечила явку представителя ФИО1, которая в судебном заседании просила удовлетворить иск.

Заинтересованное лицо заместитель начальника АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в суд не яваился, обеспечил явку представителя ФИО2, который просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку удержанные из пенсии ФИО4 денежные средства, находившиеся на депозитном счете ССП АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАТА ИЗЪЯТА были перечислены на счет ФИО4 в ООО «ХКФ Банк», но в тот же день снова поступили на счет ССП АДРЕС ИЗЪЯТ, поэтому права должника в рамках исполнительного производства нарушены не были.

Заинтересованное лицо УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ не обеспечил явку своего представителя, о причинах неявки не сообщил, о судебном разбирательстве в отсутствие его представителя не просил, отзыва на иск не представил.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 218 и 219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено: постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде

Согласно пунктам 8,11,15 Постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА (с последующими изменениями) «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА (с последующими изменениями) «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено следующее.

Из постановления от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что в производстве АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ находился исполнительный лист ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, выданный Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ на предмет взыскания с ФИО4 в пользу ФИО6 денежных средств в размере 517 240руб.. В ходе исполнения установлено, что от взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства, в связи с чем исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю (лд 7).

ДАТА ИЗЪЯТА представитель ФИО4 – ФИО1 обратилась в ОССП АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о возврате необоснованно удержанных из пенсии ФИО4 4 489,50руб. и перечисленных на депозитный счет ОССП АДРЕС ИЗЪЯТ (лд 8).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА заместитель начальника отдела-судебный пристав АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 отказал в удовлетворении заявления по тем основаниям, что данная сумма зачислена на счет ОССП АДРЕС ИЗЪЯТ в порядке взыскания исполнительского сбора (лд 9).

Как пояснила ФИО1, данное постановление ею получено ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА она обратилась в суд в интересах ФИО4 с административным заявлением.

Таким образом, административным истцом соблюден срок обращения в суд, предусмотренный п.11 Постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В судебное заседание представлено постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО3 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДАТА ИЗЪЯТА, которое, как установлено судом, до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА, которым отказано в удовлетворении заявления о возврате необоснованно удержанной части пенсии, нарушает права и законные интересы ФИО4, поэтому является незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Тракторозаводского РО ССП Управления Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении заявления представителя по доверенности Железной ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о возврате денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья, подпись Е.А.Гапченко

Копия верна, судья Е.А. Гапченко

Справка: решение суда ДАТА ИЗЪЯТА вступило в законную силу.

Судья Е.А. Гапченко

Секретарь с/з О.В. Лихач