Решение № 2-477/2019 2-477/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-477/2019

№

Дело № № ДД.ММ.ГГГГ года


Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд <адрес> в составе:

судьи Хандриковой Е.В.

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3 действующей в порядке ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

представителя ответчика СНТ № ЛОМО ФИО6 действующей на основании выписки из ЕГРЮЛ, представителя ответчика СНТ № ЛОМО ФИО4 действующего на основании доверенности, представителя ТСН «Прогресс» председателя правления ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ № ЛОМО об оспаривании действия (бездействия) председателя правления СНТ № «ЛОМО» и об обязании предоставить документы,

установил:

ФИО1 обратился в Приозерский городской суд с иском к СНТ № ЛОМО об оспаривании действия (бездействия) председателя правления СНТ № «ЛОМО» и об обязании предоставить копии документов:

Протокол собрания уполномоченных от 22 октября 2018 года в полном объеме с приложением регистрационного протокола присутствующих уполномоченных и всех других имеющихся приложений.

Копии мандатов присутствующих; копию доверенности ФИО5: копии протоколов по выборам уполномоченных, присутствующих на собрании 22 октября 2018 года; реестр членов СНТ № ЛОМО; копию принятого Устава СНТ № ЛОМО; копию Сметы на 2019 года, документы по финансово-экономическому обоснованию членского взноса, документы по финансово-экономическому обоснованию целевого взноса, техническое задание на реконструкцию ТП 283; Список земельных участков, включенных в расчет финансово-экономического обоснования членского взноса (платы).

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец уточнил исковые требования, в которых просил: признать действия председателя СНТ № ЛОМО незаконными, обязать рассмотреть заявления от 14.09.2018г., и от 24.10,2018г. и направить в ответ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Выдать копии документов: копию протокола собрания уполномоченных СНТ № ЛОМО гот 22.10.2018г с приложением регистрационного списка присутствующих избранных уполномоченных СННТ № ЛОМО со всеми приложениями.

Реестр членов СНТ № ЛОМО на 22.10.2018г. в судебное дело и истцу копию с указанием фамилий, имен, отчеств и номеров земельных участков,

Копии документов для финансового-экономического обоснования членского взноса (платы), предусмотренные 217 –Федерального закона, в том числе по приходной части сметы, в том числе переходящих остатков использованных денежных средств за 2018 года

Копии банковских выписок за первый операционный день в 2019 году с копиями документов, подтверждающих приход и расход денежных средств по расчетному счету из ПАО Северо-Западный банк ПАО Сбербанк и по расчетному счету СНТ № ЛОМО из банка «Волгожанин» за первый операционный день в 2019 году

Копию бухгалтерского баланса (форма №) на 01.01.2019г., копию отчета финансовых результатов (форма 32), копию отчета по целевому использованию денежных средств за 018 года с отметкой ИФНС (форма №),

Копия оборотно - сальдовой ведомости по бухгалтерскому счету 50 «Касса» за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018 года (включительно)

Копию оборотно-сальдовой ведомости по бухгалтерскому счету 71 «расчеты с подотчетными лицами» за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 (включительно),

Копии документов для финансово –экономического обоснования целевого взноса (платы), предусмотренные 217 ФЗ, на 2019 год, в том числе копию договора сметы с ООО «Энраса»,

Копию списка земельных участков, на основании которых произведен расчет финансово-экономического обоснования членского взноса (платы) и целевого взноса в размере 6000 руб. при принятии сметы на 2019 год на собрании уполномоченных 22.10.2018г.

В обоснование исковых требований указал, что 24.10.2018 года им в адрес ответчика было направлено письменное требование об обязании предоставить, для ознакомления вышеуказанные документы и выдать копии этих документов. Такое требование направлялось ответчику и ранее, однако последний, игнорируя законное требование истца, отказывается предоставить испрашиваемые документы и их копии для ознакомления.

В судебном заседании истец и его представитель - на уточненных исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Представители ответчика ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали и просили в иске отказать, пояснив, что копия Устава, копия сметы на 2019 год и выписка из протокола собрания уполномоченных от 22.10.2018 об утверждении сметы на 2019 года переданы истцу в судебном заседании от 03 апреля 2019 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон 66-ФЗ) правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При этом ст. 2 Закона 66-ФЗ установлено, что данный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 8 Закона 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего по 31 декабря 2018 года) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно пункту 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с января 2015 года по настоящее время не является членом садоводческого некоммерческого товарищества № ЛОМО, у него в собственности имеется земельный участок № площадью 904,1 кв.м., расположенный на территории садоводства по адресу: <адрес>, что установлено решением суда (л.д.141-144).

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан в течение 15 дней с момента вступления в законную силу заключить с СНТ № ЛОМО договор, утвержденный собранием уполномоченных членов СНТ № ЛОМО ДД.ММ.ГГГГ «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что 24.10.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении им копий документов, указанных в п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обязались внести плату за предоставление им копий указанных документов.

Указанные документы истцу не были предоставлены.

Положениями ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и исходит из того, что истец ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ №2 ЛОМО, имеет право на получение копий испрашиваемых документов с возложением затрат на их изготовление на истца, в связи с этим суд считает, что отказ ответчика необоснованным и подлежит удовлетворению в части предоставления протокола собрания уполномоченных от 22.10.2018г. в полном объеме с приложением регистрационного протокола присутствующих уполномоченных и всех других имеющихся приложений, копий протоколов по выборам уполномоченных, присутствующих на собрании 22 октября 2018 года, реестр членов СНТ №2 ЛОМО, Устав СНТ №2 ЛОМО.

Доводы представителя ответчика о не предоставлении реестров членов СНТ № ЛОМО и списка земельных участков, включенных, в расчет финансов-экономического обоснования членского взноса (платы), судом не могут быть приняты во внимание, так как нарушений Федерального закона от 27.07.2006г., N 152-ФЗ "О персональных данных", что при наличии ссылки на фамилию, имя, отчество и номер земельного участка определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту, в данном случае, невозможно.

В предоставлении копии сметы на 2019 года и документы по финансово-экономическому обоснованию членского взноса (платы), документы по финансово-экономическому обоснованию целевого взноса (платы), список земельных участков, включённых в расчёт финансово-экономического обоснования членского взноса (платы), так как данные документы предоставлены истцу в период рассмотрения дела, то что истца и его представителя не устроило, как требуемые документы ему предоставлялись, не опровергает сам факт предоставления, поэтому в данном требовании надлежит отказать.

Также надлежит отказать в требовании о предоставлении копии документов для финансового -экономического обоснования членского взноса (платы), предусмотренных 217 –Федерального закона, в том числе по приходной части сметы, в том числе переходящих остатков использованных денежных средств за 2018 год, копии банковских выписок за первый операционный день в 2019 году с копиями документов, подтверждающих приход и расход денежных средств по расчетному счету из ПАО Северо-Западный банк ПАО Сбербанк и по расчетному счету СНТ № ЛОМО из банка «Волгожанин» за первый операционный день в 2019 году, копию бухгалтерского баланса (форма №1) на 01.01.2019г., копию отчета финансовых результатов (форма 32), копию отчета по целевому использованию денежных средств за 018 года с отметкой ИФНС (форма №6), копия оборотно-сальдовой ведомости по бухгалтерскому счету 50 «Касса» за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018 года (включительно), копию оборотно-сальдовой ведомости по бухгалтерскому счету 71 «расчеты с подотчетными лицами» за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 (включительно), копии документов для финансово –экономического обоснования целевого взноса (платы), предусмотренные 217 ФЗ, на 2019 год, в том числе копию договора сметы с ООО «Энраса», так данные документы стороной истца в своих заявлениях не запрашивались, кроме того на момент написания заявлений Федеральный закон №217-Фз еще не вступил в силу, а действовавший в спорный момент Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обязанности по его предоставлению гражданам, не предусматривал.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к СНТ № ЛОМО об оспаривании действия (бездействия) председателя правления СНТ № «ЛОМО» и об обязании предоставить документы – удовлетворить частично.

Обязать СНТ № ЛОМО рассмотреть заявление ФИО1 исх.№ от 24.10.2018г.

Обязать СНТ № ЛОМО предоставить ФИО1 в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протокол собрания уполномоченных от 22 октября 2018 года в полном объеме с приложением регистрационного протокола присутствующих уполномоченных и всех других имеющихся приложений копий протоколов по выборам уполномоченных, присутствующих на собрании 22 октября 2018 года, копию списка земельных участков, включенных в расчете финансово-экономического обоснования членского взноса (платы).

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья Хандрикова Е.В.

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года