Решение № 2А-654/2019 2А-654/2019~М-622/2019 М-622/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-654/2019

Дело №2а-654/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск, Республика Саха (Якутия) 12 июля 2019 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

с участием: представителя административного истца МО «Ленский район» по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов в РС (Я) по доверенности ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Администрации МО «Ленский район» к Ленскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Ленский район» обратилась в суд с административным иском к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по РС(Я), указывая о том, что 05.06.2018 года МО «Ленский район» направило в ЛРОСП УФССП по РС (Я) исполнительные листы Ленского районного суда от 25.05.2018 года серии ФС №[НОМЕР] и ФС №[НОМЕР] по гражданскому делу №[НОМЕР] для возбуждения исполнительного производства. Предмет исполнения: выселить ФИО3, ФИО4 и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: [АДРЕС] без предоставления другого помещения. 03.08.2018 г. в связи с отсутствием какой-либо информации в ЛРОСП УФССП по РС (Я) административным истцом было направлено письмо-запрос №01-09-2843/8. 05.09.2019 года был получен ответ №3281, в котором сообщалось, что 09.06.2019 г. были возбуждены исполнительные производства №[НОМЕР] в отношении ФИО4; №[НОМЕР] в отношении ФИО3 При этом в ответе указывалось, что принимаются меры для вручения постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО3 02.09.2018 г. в ответе №4146 на очередное обращение в ЛРОСП УФССП по РС (Я) сообщил о взыскании исполнительского сбора с должников, о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО3 23.10.2018 года. Таким образом, должнику ФИО3 в течение почти пяти месяцев было направлено лишь постановление о возбуждении исполнительного производства. Фактически требования ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» административным ответчиком не были выполнены, [АДРЕС] в настоящее время не освобождена и не передана.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем принудительного выселения ФИО3 и ФИО4

Определением суда в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов в РС (Я), в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал и просит удовлетворить.

Представитель УФССП по РС (Я) ФИО2 возражает против удовлетворения административного иска, указав о том, что все предусмотренные исполнительные действия производились, бездействия судебного пристава не было. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, находится в отпуске.

Заинтересованное лицо ФИО3 суду пояснил, что он освободил спорную квартиру.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, место ее нахождения неизвестно, поскольку выехала из квартиры по указанному адресу.

Заслушав мнение сторон и заинтересованно лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статьях 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Частью 2 статьи 107 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Выселение предполагает прекращение фактического владения и пользования выселяемого жилым помещением и его возврат во владение собственника, а, следовательно, означает необходимость выдворения выселяемого из этого помещения и освобождение от принадлежащих ему вещей.

Из материалов дела следует, что 09.06.2018 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №[НОМЕР] на основании исполнительного листа №ФС [НОМЕР] от 25.05.2018, выданного Ленским районным судом РС (Я), предмет исполнения: выселение в размере в отношении должника ФИО4.

09.06.2018 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №[НОМЕР]-ИП на основании исполнительного листа №ФС [НОМЕР] от 25.05.2018, выданного Ленским районным судом РС (Я), предмет исполнения: выселение в размере в отношении должника ФИО3.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО3 23.10.2018 года, т.к. ранее по месту жительства должник отсутствовал, что подтверждается актами проверки по месту жительства: от 18.06.2018, от 25.06.2018 г., от 09.07.2018 г., от 19.07.2018 г., от 27.07.2018 г., от 10.08.2018 г., от 24.08.2018 г., от 05.09.2018 г., от 18.09.2018 г.. от 02.10.2018 г., от 16.10.2018 г.

01.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора.

05.12.2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 чт. 17.15 КоАП РФ.

22.02.2019 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 чт. 17.15 КоАП РФ.

24.05.2019 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 чт. 17.15 КоАП РФ.

09.11.2018 г., 18.12.2018 года, 21.01.2019 г., 13.02.2019 г.. 18.03.2019 г., 17.04.2019 г., 20.05.2019 г., 11.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем совершены выезды по адресу: [АДРЕС], в квартире никого не было.

18.06.2019 г. ФИО3 письменно сообщил, что исполнил решение суда о выселении и покинул квартиру со своими вещами.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО4 лично 25.06.2018 года.

03.09.2018 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора.

14.11.2018 г. ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.1 чт. 17.15 КоАП РФ.

05.12.2018 г. ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.1 чт. 17.15 КоАП РФ.

07.06.2019 г. ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.1 чт. 17.15 КоАП РФ.

09.11.2018 г., 18.12.2018 года, 21.01.2019 г., 13.02.2019 г.. 18.03.2019 г., 17.04.2019 г., 20.05.2019 г., 11.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем совершены выезды по адресу: [АДРЕС], в квартире никого не было.

28.06.2019 года должник ФИО4 письменно сообщила, что исполнила решение суда о выселении и покинула спорную квартиру с вещами.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были произведены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов в отношении ФИО3 и ФИО3

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом вы пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не нарушены.

Кроме того, как следует из материалов дела, должники ФИО3 и ФИО4 в настоящее время выехали из жилого помещения, поэтому требование административного истца об устранении допущенных нарушений путем принудительного выселения ФИО3 и ФИО4 неисполнимо.

При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Администрации МО «Ленский район» к Ленскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца с принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Аммосов

Решение составлено 12.07.2019 г.