Решение № 2А-93/2018 2А-93/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-93/2018

Дело № 2а-93/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрья Кировской области 19 февраля 2018 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при ведении аудиопротоколирования секретарем Чупраковой О.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Окишева А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Юрьянский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Юрьянский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений осужденному ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 28.06.2017 г. решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 03.11.2025 г. с административными ограничениями в виде запрета выезжать за пределы территории Юрьянского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В период с ноября 2017 г. по январь 2018 г. ФИО2 трижды нарушал установленные судом ограничения, за что трижды был привлечен к административной ответственности: 20.11.2017 г. – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 16.01.2018 г. – по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец на основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на разлив (кафе, барах, ресторанах, столовых).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Юрьянский» ФИО1 административный иск поддержал по указанным основаниям, дополнительно пояснил, что ФИО2 был осужден Юрьянским районным судом 05.05.2015 г. за совершение ряда краж, при этом преступления он совершал, будучи инвалидом <данные изъяты>. Считает, что наличие заболевания у административного ответчика, не препятствовало совершению им преступлений. На момент совершения преступлений и вынесения приговора ФИО2 страдал <данные изъяты>. Поскольку у административного ответчика усматривается зависимость от <данные изъяты>, с целью усиления контроля над ним, просил вменить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения определенных мест, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на разлив (кафе, баров, ресторанов, столовых).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании совершение им административных правонарушений не оспаривал, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Прокурор Окишев А.Н. поддержал заявленные требования об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительного административного ограничения.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 05.05.2015 г. ФИО2 был осужден Юрьянским районным судом Кировской области по ст. ст. 158 ч.2 п.«б», 158 ч.2 п.«б», 158 ч.2 п.«в», 158 ч.3 п.«а», 158 ч.3 п.«а», 158 ч.3 п.«а», 158 ч.2 п.п.«а, б», 69 ч.3, 79, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.06.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет, т.е. по 03.11.2025 г., с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Юрьянского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц (л.д.7-8).

Из представленных суду материалов следует, что 05.09.2017 г. по постановлению Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.08.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании ст. 81 ч.2 УК РФ по болезни на срок 2 мес. 8 дней (л.д.10).

20.11.2017 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что допустил нарушение установленных ему судом ограничений: 02.10.2017 г. не явился на регистрацию в орган внутренних дел (л.д. 15).

16.01.2018 г. ФИО2 вновь дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что допустил нарушения установленных ему судом ограничений: в первом случае - 04.12.2017 г. не явился на регистрацию в орган внутренних дел; во втором – 25.12.2017 г. в период с 04 до 05 часов не находился дома по месту жительства, то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния (л.д. 16-18).

Постановления о привлечении к административной ответственности административный ответчик не обжаловал, они вступили с законную силу. В материалах дел об административных правонарушениях имеются сведения о том, что административный ответчик в зимнее время уходил из дома к знакомым, а также являлся в органы внутренних дел для регистрации на такси. Из этого следует, что наличие инвалидности не препятствует соблюдению поднадзорным лицом установленных ему ограничений. Таким образом, факт нарушения ФИО2 установленных ему судом административных ограничений при административном надзоре нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно представленным характеризующим материалам: справке о наличии (отсутствии) компрматериалов, справке на физическое лицо СООП МВД России, справке ИЦ УВД России по Кировской области, бытовой характеристике, ФИО2 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, характеризуется удовлетворительно, нигде не работает по состоянию здоровья, является инвалидом <данные изъяты> (л.д.19, 20-21, 22-23, 25).

Принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, свидетельствующие о его образе жизни, учитывая, что в период административного надзора ФИО2 трижды нарушал установленные ограничения, что указывает на то, что он не встал на путь исправления, в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2, административным ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, формулировка дополнительного ограничения, которое просит установить в отношении ФИО2 административный истец, «запрет посещения мест, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на разлив (кафе, барах, ресторанах, столовых)», не в полной мере соответствует п.1 ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснениям постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая разъяснения, данные в абз.5 п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Юрьянский» к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.06.2017 г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Гуров А.Н.