Постановление № 5-676/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-676/2021

Дело № 5-676/2021

УИД № 91RS0022-01-2021-002321-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2021 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РА, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>-А,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела по г.г. Феодосии, Судаку и Кировскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от 02 июня 2021 года ФИО1 вменяется нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

В ходе систематического мониторинга сотрудниками территориального отдела по г.г. Феодосии, Судаку и Кировскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю на Едином портале государственных и муниципальных услуг прибывающих в Российскую Федерацию граждан, установлено, что 01 мая 2021 года ФИО1 прибыл авиарейсом на территорию Российской Федерации из Республики Армения.

Однако, в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 16.04.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в период с 02.05.2021 г. по 06.05.2021 г. повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 не прошел, соответствующую информацию о прохождении повторного лабораторного исследования в Единый портал государственных и муниципальных услуг не представил.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что обязанность прохождения повторного лабораторного исследования и предоставление соответствующей информации В ЕПГУ установлена для прибывших на территории Российской Федерации из-за рубежа после 01.05.2021 г., а он прибыл 01.05.2021г. Прибыв на территорию РФ 01.05.2021г., он 03.05.2021 г. прошел соответствующее лабораторное исследование, 04.05.2021 г. получил результаты и в этот же день передал их в ЕПГУ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. от 31.01.2020г.).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, это инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).

Согласно статьи 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 52-ФЗ санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Согласно ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. п. 2, 2.2, 2.5 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. N 7 (ред. от 16.04.2021г.) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

Согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл из Республики Армения на территорию Российской Федерации 01.05.2021 г. (л.д. 8)

Согласно медицинской справки от 04.05.2021 г., ФИО1 03.05.2021 г. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (л.д. 9), соответствующую информацию предоставил в Единый портал государственных и муниципальных услуг, что не оспаривается административным органом.

Таким образом, учитывая, что обязанность исполнения требований, предусмотренных п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 16.04.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" возникает у прибывающих после 24 часов 01 мая 2021 года, в то время как ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01 мая 2021 года, следовательно, обязанность прохождения повторного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации у ФИО1 не возникла, в связи с чем, отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Н.В. Кулинская